Thông báo của Bộ Giao thông Vận tải và Bộ Sinh thái và Môi trường về việc làm rõ thêm các trường hợp áp dụng điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng và yêu cầu công tác đánh giá tác động môi trường tương ứng

  • Thời gian phát hành: 13-12-2021
  • Số lượt xem:4690

Sở giao thông vận tải (cục, ủy ban) và sở (cục) môi trường sinh thái của tất cả các tỉnh, khu tự trị và đô thị trực thuộc Trung ương:

Để thực hiện triệt để tư tưởng của Tập Cận Bình về nền văn minh sinh thái và đẩy nhanh việc xây dựng một cường quốc giao thông vận tải, phù hợp với yêu cầu của luật pháp, quy định và quy tắc như Luật Cảng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Luật Đánh giá Tác động Môi trường của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Quy định về Đánh giá Tác động Môi trường, Quy định Quản lý Tỷ số đá bóng hôm nay Cảng, các trường hợp áp dụng cho việc điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng sẽ được làm rõ hơn và công việc đánh giá tác động môi trường tương ứng được thông báo như sau:

1 Các tình huống áp dụng điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng

Theo yêu cầu của Điều 37 của "Quy định quản lý Tỷ số đá bóng hôm nay cảng" về "Điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay cảng là điều chỉnh một phần Tỷ số đá bóng hôm nay cảng", các trường hợp áp dụng điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng được làm rõ thêm như sau:

(1) Chức năng của nhà ga được điều chỉnh từ vận chuyển hàng hóa sang vận tải hành khách

(2) Điều chỉnh lẫn nhau chức năng của khu đầu cuối giữa hàng rời, hàng ro-ro và hàng tổng hợp

(3) Điều chỉnh lẫn nhau giữa các loại hàng hóa khác nhau tại các bến hàng rời lỏng (chủ yếu bao gồm dầu thô, dầu tinh chế, hóa chất lỏng, khí dầu mỏ hóa lỏng, khí tự nhiên hóa lỏng, vv) và chiều dài bờ biển liên quan trực tiếp đến việc điều chỉnh không được vượt quá 30% chiều dài bờ biển của bến hàng rời lỏng liên tục theo kế hoạch ban đầu trong khu vực

(4) Điều chỉnh lẫn nhau giữa các loại hàng hóa tại các bến hàng rời khô (chủ yếu bao gồm than, quặng kim loại, vv)

(5) Trên cơ sở tuân thủ Tỷ số đá bóng hôm nay luồng vào, kích thước tàu phải được thiết kế phù hợp với các thông số kỹ thuật thiết kế có liên quan và độ cao của bến phải được điều chỉnh lên hoặc xuống không quá 2 bậc Trong đó, bến container tối đa sau khi điều chỉnh không quá 150000 tấn, các bến khác không quá 200000 tấn

(6) Chiều dài bờ biển tự nhiên theo kế hoạch không quá 1 km (mức cắt giảm khi xây dựng các tuyến đường vượt biển, vượt sông không quá 2 km)

(7) Việc điều chỉnh độ dài bờ biển bến tàu theo Tỷ số đá bóng hôm nay không được vượt quá 10% chiều dài bờ biển bến tàu liên tục theo kế hoạch ban đầu trong khu vực, các chức năng Tỷ số đá bóng hôm nay ban đầu của khu vực cảng ban đầu (khu vực hoạt động) sẽ không bị thay đổi và sẽ không có đường bờ biển tự nhiên mới nào bị chiếm dụng Diện tích điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay không được vượt quá 10% tổng diện tích diện tích đất liền kề Tỷ số đá bóng hôm nay ban đầu Tính chất sử dụng của diện tích đất phải phù hợp với tính chất ban đầu của diện tích đất đó và không được chiếm diện tích đất mới

(8) Tinh chỉnh sơ đồ bố trí khu vực hệ thống hỗ trợ, chẳng hạn như triển khai sơ đồ bố trí trạm tiếp nhiên liệu LNG của Tuyến chính sông Dương Tử, Kênh vận chuyển chính Bắc Kinh-Hàng Châu, Tuyến vận tải Tây Giang, sơ đồ bố trí trạm rửa bể nước của Tuyến chính sông Dương Tử, cũng như các yêu cầu về tiếp nhận và chuyển tải các chất gây ô nhiễm tàu, cứu hộ hàng hải, nghiên cứu và thăm dò khoa học, vv

(9) Các trường hợp Tỷ số đá bóng hôm nay ban đầu đã có Tỷ số đá bóng hôm nay rõ ràng: việc điều chỉnh trục tiền tuyến cầu cảng không quá 5 độ; độ dịch chuyển của trục tiền tuyến cầu cảng không quá 100 mét; việc điều chỉnh trục kênh không được vượt quá 10 độ; diện tích khu neo đậu được điều chỉnh không quá 30% diện tích Tỷ số đá bóng hôm nay ban đầu

Để duy trì tính nghiêm túc của Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng và tránh "chia thành nhiều phần", về nguyên tắc, mỗi lần điều chỉnh được giới hạn trong một khu vực cảng và tổng số không vượt quá ba tình huống trên; mỗi cảng không được điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay quá hai lần trong ba năm; tình huống điều chỉnh không áp dụng đối với Tỷ số đá bóng hôm nay cảng đã vượt mức Tỷ số đá bóng hôm nay

II Yêu cầu đánh giá tác động môi trường của việc điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng

(1) Yêu cầu chuẩn bị

Trong số những điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng nêu trên, các mục (1), (2) và (4) cần phân tích và chứng minh tác động môi trường đã điều chỉnh trong văn bản điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay Tại mục (3), nếu kho hàng rời lỏng được điều chỉnh thành kho khí dầu mỏ hóa lỏng hoặc khí tự nhiên hóa lỏng thì tác động môi trường đã điều chỉnh phải được phân tích và thể hiện trong văn bản điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay Trong các trường hợp khác, cần lập báo cáo tác động môi trường

Trong việc điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng nêu trên, nếu một trong các tình huống sau liên quan đến mục (5) (6) (7) (8) (9), thì phải lập báo cáo tác động môi trường Trong các trường hợp khác, tác động môi trường sau điều chỉnh cần được phân tích và thể hiện trong văn bản điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay

1 Bờ biển bến tàu được Tỷ số đá bóng hôm nay mới

2 Sản lượng hàng rời lỏng và hàng rời khô tăng hơn 30% vượt chỉ tiêu Tỷ số đá bóng hôm nay chủng loại hàng hóa ban đầu tại khu vực điều chỉnh

3 Các mục tiêu nhạy cảm với môi trường như ranh giới bảo vệ sinh thái, khu dự trữ thiên nhiên và khu vực bảo vệ nguồn nước uống trong Tỷ số đá bóng hôm nay đã tăng lên so với Tỷ số đá bóng hôm nay cảng ban đầu hoặc làm trầm trọng thêm tác động tiêu cực đến môi trường ở các khu vực nêu trên hoặc việc điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay không phù hợp với Tỷ số đá bóng hôm nay không gian đất đai, phân vùng chức năng môi trường liên quan, vv

Xem xét tác động môi trường sinh thái tích lũy sau nhiều lần điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng, nếu có nhiều hơn 5 lần điều chỉnh thì nên tổ chức đánh giá theo dõi tác động môi trường của Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng

(2) Thủ tục xem xét

Theo Điều 39 của "Quy định quản lý Tỷ số đá bóng hôm nay cảng" "Các kế hoạch đặc biệt để điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng sẽ do tổ chức ban đầu và đơn vị chuẩn bị chuẩn bị và trình chính quyền nhân dân cùng cấp phê duyệt", và Điều 17 của "Quy định về đánh giá tác động môi trường Tỷ số đá bóng hôm nay" "Các kế hoạch đặc biệt được chính quyền nhân dân cấp huyện trở lên phê duyệt phải được trình lên Chính quyền nhân dân cấp huyện trở lên trước khi phê duyệt Người có thẩm quyền phê duyệt Cơ quan bảo vệ môi trường sẽ triệu tập đại diện các phòng ban và chuyên gia liên quan để thành lập đoàn rà soát để xem xét báo cáo tác động môi trường Đoàn rà soát sẽ có ý kiến rà soát bằng văn bản “Việc điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng phải được chính quyền nhân dân thành phố phê duyệt, công việc đánh giá tác động môi trường tương ứng phải chịu trách nhiệm trước cơ quan môi trường sinh thái có thẩm quyền Quy trình xét duyệt cụ thể như sau:

1 Trường hợp cần lập báo cáo tác động môi trường, Phòng Môi trường sinh thái cấp huyện trở lên cấp huyện triệu tập đại diện các phòng ban, chuyên gia có liên quan để thành lập đoàn rà soát, xem xét báo cáo tác động môi trường và có ý kiến ​​rà soát bằng văn bản

2 Trường hợp cần phân tích, chứng minh tác động môi trường sau điều chỉnh trong văn bản điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay thì phải lấy ý kiến ​​của Cục Môi trường sinh thái địa phương cấp huyện trở lên

Sau khi hoàn thành công việc điều chỉnh Tỷ số đá bóng hôm nay, chính quyền nhân dân cấp thành phố nơi có cảng lần lượt nộp hồ sơ phê duyệt Tỷ số đá bóng hôm nay và kết quả đánh giá tác động môi trường Tỷ số đá bóng hôm nay cho cơ quan phê duyệt ban đầu và cơ quan xem xét đánh giá tác động môi trường ban đầu

Tất cả các đơn vị liên quan phải thực hiện công việc theo đúng yêu cầu của thông báo, đồng thời báo cáo kịp thời những vấn đề lớn về Bộ Giao thông vận tải, Bộ Sinh thái và Môi trường Bộ Giao thông Vận tải và Bộ Sinh thái và Môi trường sẽ linh hoạt điều chỉnh các tình huống áp dụng và yêu cầu đánh giá tác động môi trường của Tỷ số đá bóng hôm nay tổng thể cảng căn cứ vào tình hình thực hiện

Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Sinh thái và Môi trường

25/11/2021

(In lại từ Mạng lưới Cảng Trung Quốc)