
Để thực hiện triệt để các quyết định, sắp xếp của Trung ương Đảng, Hội đồng Nhà nước và đẩy nhanh xây dựng hệ thống giao thông toàn diện hiện đại, Bộ Giao thông Tỷ lệ tỷ số bóng đá, Bộ Tài nguyên, Tổng cục Hải quan, Cục Đường sắt Nhà nước và Tập đoàn Đường sắt Trung Quốc đã cùng ban hành "Kế hoạch hành động thúc đẩy phát triển Tỷ lệ tỷ số bóng đá đường sắt-đường thủy chất lượng cao (2023-2025)" (sau đây gọi là "Kế hoạch hành động") Để đảm bảo việc thực hiện "Kế hoạch hành động", nội dung liên quan được diễn giải như sau:
1 Nền giới thiệu
Thúc đẩy phát triển chất lượng cao giao thông đường sắt-đường thủy là biện pháp quan trọng nhằm đẩy nhanh việc xây dựng sức mạnh giao thông Tỷ lệ tỷ số bóng đá và xây dựng hệ thống giao thông toàn diện hiện đại Phục vụ xây dựng mô hình phát triển mới, xây dựng toàn diện đất nước xã hội chủ nghĩa hiện đại cũng là yêu cầu nội tại “Đề cương xây dựng một quốc gia Tỷ lệ tỷ số bóng đá hùng mạnh” đề xuất thúc đẩy phát triển Tỷ lệ tỷ số bóng đá đa phương thức như đường sắt và đường thủy, đường bộ và đường sắt, đường thủy công cộng, đường hàng không và đường bộ "Đề cương quy hoạch mạng lưới giao thông ba chiều toàn diện quốc gia" đề xuất đẩy nhanh việc xây dựng các cơ sở chuyển mạch Tỷ lệ tỷ số bóng đá đa phương thức và hệ thống vận chuyển thu gom và phân phối tại các trung tâm Tỷ lệ tỷ số bóng đá hàng hóa toàn diện, đồng thời nâng cao hiệu quả của Tỷ lệ tỷ số bóng đá đa phương thức và mức độ dịch vụ hậu cần toàn diện "Kế hoạch công tác thúc đẩy phát triển Tỷ lệ tỷ số bóng đá đa phương thức và tối ưu hóa và điều chỉnh cơ cấu Tỷ lệ tỷ số bóng đá (2021-2025)" của Tổng văn phòng Hội đồng Nhà nước đề xuất rằng đến năm 2025, trình độ phát triển của Tỷ lệ tỷ số bóng đá đa phương thức sẽ được cải thiện đáng kể và về cơ bản sẽ hình thành mô hình phát triển trong đó Tỷ lệ tỷ số bóng đá hàng rời và container đường dài sẽ chủ yếu do đường sắt và đường thủy Khối lượng Tỷ lệ tỷ số bóng đá hàng hóa đường sắt và đường thủy quốc gia sẽ tăng lần lượt khoảng 10% và 12% so với năm 2020, khối lượng Tỷ lệ tỷ số bóng đá đa phương thức đường sắt-đường thủy container sẽ tăng trung bình hơn 15% mỗi năm
Trong những năm gần đây, Bộ Giao thông Tỷ lệ tỷ số bóng đá cùng với các cơ quan liên quan của quốc gia, chính quyền nhân dân địa phương và các doanh nghiệp đường sắt, cảng, Tỷ lệ tỷ số bóng đá biển có liên quan đã triển khai triệt để các quyết định, sắp xếp của Trung ương Đảng và Hội đồng Nhà nước, đẩy nhanh phát triển Tỷ lệ tỷ số bóng đá liên vận đường sắt-đường thủy container và hàng rời tại các cảng sông ven biển và nội địa trên khắp cả nước và đạt được những kết quả đáng ghi nhận Tuy nhiên, so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ mới, vẫn còn tồn tại những vấn đề như cơ chế Tỷ lệ tỷ số bóng đá liên phương thức đường sắt - đường thủy chưa đồng bộ, kết nối cơ sở hạ tầng kém, hiệu quả tổ chức Tỷ lệ tỷ số bóng đá thấp, khả năng cạnh tranh của các sản phẩm Tỷ lệ tỷ số bóng đá đa phương thức yếu, sự phối hợp chưa đồng bộ giữa các chính sách, quy định và tiêu chuẩn Để phát huy tối đa lợi thế so sánh của Tỷ lệ tỷ số bóng đá đường thủy và đường sắt cũng như hiệu quả của sự kết hợp giao thông toàn diện, đẩy nhanh việc tối ưu hóa và điều chỉnh cơ cấu giao thông, đồng thời thúc đẩy phát triển giao thông xanh và ít carbon, "Kế hoạch hành động" được xây dựng và ban hành đặc biệt
2 Mục tiêu chung
"Kế hoạch hành động" nêu rõ rằng đến năm 2025, các cảng chính trên sông Dương Tử sẽ được bao phủ hoàn toàn bởi các cảng đường sắt đầu vào, tỷ lệ đường sắt nội địa của các cảng lớn ven biển sẽ đạt khoảng 90% và khối lượng vận chuyển container kết hợp đường sắt-đường thủy tại các cảng lớn trên cả nước sẽ đạt 14 triệu TEU, với mức tăng trung bình hàng năm Tốc độ tăng trưởng vượt quá 15%; tỷ lệ hàng rời được vận chuyển bởi các cảng ven biển lớn như Bắc Kinh-Thiên Tân-Hà Bắc và các khu vực lân cận, khu vực đồng bằng sông Dương Tử và Khu vực Vịnh lớn Quảng Đông-Hồng Kông-Macao sử dụng đường thủy, đường sắt, hành lang vành đai khép kín và phương tiện năng lượng mới đã đạt 80%, đồng thời sự phát triển chất lượng cao của Tỷ lệ tỷ số bóng đá đa phương thức đường sắt-đường thủy đã bước vào làn đường cao tốc
3 Nhiệm vụ chính
“Kế hoạch hành động” đề xuất tổng cộng 13 nhiệm vụ theo 4 khía cạnh, bao gồm các cảng ven biển và cảng nội địa của đất nước, Tỷ lệ tỷ số bóng đá liên vận đường sắt-đường thủy container và hàng rời
Đầu tiên, tăng cường kết nối tích hợp và nâng cao mức độ kết nối cơ sở "Kế hoạch hành động" đề xuất tăng cường kết nối giữa quy hoạch và xây dựng cảng và đường sắt, xem xét tổng thể các điều kiện xây dựng cảng chính, nhu cầu Tỷ lệ tỷ số bóng đá, phân phối nguồn hàng hóa, vv, tăng cường quy hoạch và xây dựng các kênh trục Tỷ lệ tỷ số bóng đá đường sắt chở hàng rời và container cũng như hệ thống thu gom và phân phối cảng; thúc đẩy xây dựng các công trình đường sắt thu gom, phân phối cảng, xây dựng cơ chế quản lý, cập nhật danh mục các dự án xây dựng đường sắt thu gom, phân phối cảng, triển khai đường sắt thu gom, phân phối tại các cảng lớn, khu vực cảng quan trọng và dự án thông thoáng “dặm cuối”; tăng cường nâng cao năng lực các tuyến đường sắt phía sau cảng và ga nội địa, xây dựng và tận dụng tốt các ga đường sắt, đồng thời thúc đẩy tối ưu hóa và điều chỉnh bố trí các ga đường sắt cho Tỷ lệ tỷ số bóng đá kết hợp đường sắt-đường thủy
Thứ hai là tăng cường phối hợp tổ chức và cải thiện sự thông suốt của Tỷ lệ tỷ số bóng đá đa phương thức “Kế hoạch hành động” đề xuất tối ưu hóa việc tổ chức Tỷ lệ tỷ số bóng đá liên phương thức, khuyến khích đường sắt, bến cảng và Tỷ lệ tỷ số bóng đá biển thực hiện tiếp thị chung của các doanh nghiệp và phát triển Tỷ lệ tỷ số bóng đá liên phương thức đường sắt-đường thủy cho các loại hàng hóa chủ chốt; mở rộng phạm vi các tuyến cảng và dịch vụ Tỷ lệ tỷ số bóng đá, tăng cường kết nối và kết nối các chuyến tàu đường sắt và lịch trình tàu thủy, đồng thời đẩy nhanh phát triển Tỷ lệ tỷ số bóng đá đa phương thức container đường sắt-đường thủy quốc tế; khai thác tiềm năng Tỷ lệ tỷ số bóng đá hàng hóa đường sắt, bến cảng, Tỷ lệ tỷ số bóng đá tàu biển và tăng cường cung cấp dịch vụ Tỷ lệ tỷ số bóng đá; thúc đẩy việc “hợp nhất” các loại hàng rời lớn đóng trong container, tăng cường xây dựng cơ sở vật chất và đổi mới công nghệ, thực hiện quản lý vận chuyển container quá trọng tải phục vụ thương mại nội địa tại các cảng
Thứ ba là tăng cường phát triển đổi mới và nâng cao hiệu quả của dịch vụ Tỷ lệ tỷ số bóng đá đa phương thức "Kế hoạch hành động" đề xuất khuyến khích và hỗ trợ các ngành đường sắt, cảng, Tỷ lệ tỷ số bóng đá biển, giao nhận hàng hóa, vv để tăng cường hợp tác, phát triển và tăng cường các nhà khai thác hậu cần quy mô lớn, đồng thời xây dựng thương hiệu doanh nghiệp hàng đầu về Tỷ lệ tỷ số bóng đá đa phương thức đường sắt-đường thủy; nâng cao trình độ tạo điều kiện thông quan tại cảng, khuyến khích sử dụng công nghệ, thiết bị tiên tiến để nhanh chóng hoàn thành việc đóng container ngoại thương Kiểm tra hàng thùng carton, nghiên cứu, đẩy mạnh “Nhận hàng tại bến tàu” đối với hàng nhập khẩu và “bốc xếp trực tiếp tại cảng” đối với hàng xuất khẩu, thực hiện thủ tục hải quan nhanh, bốc dỡ, chuyển tải nhanh, giảm vận chuyển “rút ngắn”; thúc đẩy “hệ thống một tài liệu”, thúc đẩy điện tử hóa các tài liệu kinh doanh Tỷ lệ tỷ số bóng đá liên phương thức đường sắt-đường thủy và xử lý kinh doanh trực tuyến
Thứ tư là tăng cường phối hợp tổng thể và tạo môi trường phát triển tốt "Kế hoạch hành động" đề xuất cải thiện các quy định tiêu chuẩn về Tỷ lệ tỷ số bóng đá kết hợp đường sắt-đường thủy, tăng cường xây dựng và sửa đổi các tiêu chuẩn liên quan, đồng thời cải thiện hệ thống hoạt động Tỷ lệ tỷ số bóng đá kết hợp đường sắt-đường thủy; cải thiện hệ thống giá thị trường, chuẩn hóa hành vi thu phí tại các khu vực và tuyến đường trọng điểm, khuyến khích các công ty đường sắt, cảng và Tỷ lệ tỷ số bóng đá biển thực hiện ưu đãi về giá đối với Tỷ lệ tỷ số bóng đá kết hợp đường sắt-đường thủy, đồng thời nâng cao lợi thế về giá và khả năng cạnh tranh thị trường của Tỷ lệ tỷ số bóng đá kết hợp đường sắt-đường thủy; thúc đẩy tích hợp và ứng dụng công nghệ thông tin thế hệ mới với ngành đường sắt và Tỷ lệ tỷ số bóng đá đường thủy, đồng thời thúc đẩy tính mở, khả năng tương tác và thu thập theo thời gian thực về hải quan, hàng hải, đường sắt, cảng, Tỷ lệ tỷ số bóng đá biển và các thông tin khác
4 Các biện pháp tự vệ
Đầu tiên, thiết lập cơ chế thúc đẩy hợp tác, cùng thành lập nhóm công tác đặc biệt với Cục Đường sắt Nhà nước, Tập đoàn Đường sắt Trung Quốc và các đơn vị khác để tiến hành tham vấn thường xuyên, xây dựng và thực hiện điểm công tác hàng năm Tích cực thúc đẩy nhiệm vụ thí điểm xây dựng một quốc gia mạnh về giao thông đường sắt - đường thủy và xây dựng một số dự án trình diễn giao thông kết hợp đường sắt - đường thủy
Thứ hai là tăng cường hỗ trợ chính sách, làm tốt công tác dự trữ không gian phát triển trung tâm cảng, quản lý và kiểm soát chức năng sử dụng đất, điều phối thời gian phát triển, điều phối và tăng cường đảm bảo yếu tố đất và biển cũng như hỗ trợ điều kiện kết nối đường sắt cho các cảng lớn, đường sắt thu gom và phân phối và các dự án xây dựng hỗ trợ, đẩy nhanh thủ tục cho các dự án xây dựng đường sắt phân phối và thu gom cảng, đồng thời tận dụng tốt chính sách thuế mua phương tiện liên kết và tăng cường chuỗi của trung tâm Tỷ lệ tỷ số bóng đá hàng hóa toàn diện quốc gia
Thứ ba là phát huy vai trò tích cực của chính quyền địa phương và phấn đấu chính quyền nhân dân địa phương tăng cường quan tâm và hỗ trợ chính sách cho việc phát triển Tỷ lệ tỷ số bóng đá liên phương thức đường sắt-đường thủy, bao gồm xây dựng các dự án thu gom và phân phối đường sắt, phát triển Tỷ lệ tỷ số bóng đá liên phương thức đường sắt-đường thủy bằng container và điều chỉnh cơ cấu các cảng hàng rời xanh, vv, như những nhiệm vụ trọng tâm hàng năm và hướng dẫn chính quyền địa phương tăng cường quy hoạch, nghiên cứu đặc biệt, sắp xếp tổng thể và đầu tư vốn cho Tỷ lệ tỷ số bóng đá liên phương thức đường sắt-đường thủy
Sau khi "Kế hoạch hành động" được chung ban hành, Bộ Giao thông Tỷ lệ tỷ số bóng đá sẽ theo dõi chặt chẽ các mục tiêu, nhiệm vụ, xây dựng điểm công tác hàng năm, tiến hành lên lịch và tham vấn video thường xuyên, triển khai quản lý danh sách thư viện dự án xây dựng đường sắt nội địa, linh hoạt luân chuyển ra vào theo công việc sơ bộ của dự án, bảo lãnh đường bộ và đường biển, thực hiện vốn, vv, đồng thời giải quyết các vấn đề tồn đọng trong phát triển Tỷ lệ tỷ số bóng đá liên phương thức đường sắt-đường thủy thông qua các "vết mổ nhỏ"
(In lại từ Mạng lưới Cảng Trung Quốc)