
Để thực hiện tinh thần của hai kỳ họp quốc gia và tiếp tục tạo dựng môi trường kinh doanh hạng nhất theo định hướng thị trường, hợp pháp và quốc tế, Tổng cục Hải quan cùng với Cục Quản lý không gian mạng trung ương Trung Quốc, Bộ Ngoại giao, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Sinh thái và Môi trường, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Nông thôn, Bộ Nhận định bóng đá thế thao, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, Cục Quản lý Thị trường Nhà nước, Tổng cục Giám sát Tài chính, Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc, Văn phòng Sở hữu Trí tuệ Nhà nước, Cục Quản lý Dữ liệu Quốc gia, Cục Nhập cư Quốc gia và Đường sắt Nhà nước Hai mươi bốn phòng ban (đơn vị), bao gồm Cục Đường sắt, Cục Hàng không Dân dụng Trung Quốc, Bưu điện Nhà nước, Cục Quản lý Ngoại hối Nhà nước, Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước, Hội đồng Xúc tiến Nhận định bóng đá thế thao Quốc tế Trung Quốc và Tập đoàn Đường sắt Trung Quốc, cùng triển khai tại 45 thành phố để thực hiện các hành động đặc biệt nhằm tạo thuận lợi cho Nhận định bóng đá thế thao xuyên biên giới vào năm 2026 Tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm như tối ưu hóa và nâng cấp Nhận định bóng đá thế thao hàng hóa, phát triển mạnh mẽ Nhận định bóng đá thế thao dịch vụ và đổi mới phát triển Nhận định bóng đá thế thao kỹ thuật số và Nhận định bóng đá thế thao xanh, họ đã nghiên cứu và đề xuất một loạt chính sách và biện pháp tạo thuận lợi mới nhằm giúp nâng cao chất lượng và hiệu quả ngoại thương, chủ yếu bao gồm 29 biện pháp trong 5 khía cạnh sau:
1 Đi sâu đổi mới mô hình giám sát thông quan
Tối ưu hóa giám sát xuất khẩu các mặt hàng chủ lực như “ba mặt hàng mới” và sản phẩm trung gian, thực hiện “một chính sách cho một địa điểm, một chính sách cho một doanh nghiệp và một chính sách cho một sản phẩm” để hỗ trợ doanh nghiệp khai thác thị trường quốc tế tốt hơn Tăng cường hỗ trợ các biện pháp kỹ thuật Nhận định bóng đá thế thao, tiếp tục triển khai các hoạt động như tour “Hộ tống Nhận định bóng đá thế thao công nghệ và giúp doanh nghiệp ra nước ngoài”, tăng cường bảo vệ hải quan đối với quyền sở hữu trí tuệ, hỗ trợ doanh nghiệp “ra nước ngoài” Triển khai giám sát phân biệt đối với hoạt động xuất nhập khẩu nông sản, thực phẩm để giúp đẩy nhanh việc tung ra thị trường các sản phẩm lần đầu tiên, trái cây chất lượng cao, vv Đẩy mạnh giám sát tổng hợp tại các cảng, tăng cường liên kết và phối hợp liên vùng, hỗ trợ các hàng hóa nhập khẩu như thiết bị cơ điện, sản phẩm công nghệ cao, hàng hóa tài nguyên số lượng lớn để được thông quan thuận tiện Tối ưu hóa việc xử lý hồ sơ nhập khẩu dược phẩm và thủ tục thông quan, đồng thời dựa vào "một cửa" Nhận định bóng đá thế thao quốc tế để thực hiện việc tự in "Biểu mẫu thông quan thuốc nhập khẩu" Hỗ trợ phát triển các hoạt động kinh doanh đặc trưng của Cảng Nhận định bóng đá thế thao Tự do Hải Nam và thúc đẩy tốt hơn việc xây dựng cơ sở trung chuyển để giới thiệu nguồn gen động vật và thực vật toàn cầu cũng như xây dựng Thung lũng Silicon phía Nam Tăng cường phân bổ nguồn lực pháp lý, cải thiện khả năng nhận dạng và thử nghiệm trong phòng thí nghiệm, đồng thời cải thiện mức độ quản lý tuân thủ Nhận định bóng đá thế thao
2 Về mặt tối ưu hóa các dịch vụ pháp lý cho các hình thức ngoại thương mới
Tiếp tục tối ưu hóa hệ sinh thái phát triển Nhận định bóng đá thế thao điện tử xuyên biên giới, giúp việc ra vào Nhận định bóng đá thế thao điện tử xuyên biên giới trở nên thuận tiện hơn và triển khai chương trình thí điểm xuất khẩu mỹ phẩm thông qua mô hình Nhận định bóng đá thế thao điện tử xuyên biên giới ngoại quan Tối ưu hóa dịch vụ giám sát toàn diện đối với kho hàng ở nước ngoài, hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng các biện pháp thuận tiện như chuyển hải quan, trả lại hàng hóa và hướng dẫn doanh nghiệp tận dụng tốt các chính sách Nhận định bóng đá thế thao điện tử xuyên biên giới liên quan đến “hoàn thuế khi xuất cảnh” đối với hàng hóa xuất khẩu từ kho nước ngoài Cải thiện khả năng xuất khẩu của các bưu kiện có giá trị nhỏ như mua sắm tại thị trường và Nhận định bóng đá thế thao điện tử xuyên biên giới, đồng thời mở rộng phạm vi thí điểm "kiểm tra trước, sau đó giao hàng" đối với hàng LCL xuất khẩu để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hợp nhất xuất khẩu linh hoạt và hiệu quả hơn Dựa vào khu ngoại quan toàn diện để xây dựng trung tâm chuỗi cung ứng và hỗ trợ các khu vực đủ điều kiện để đẩy nhanh phát triển kinh doanh phân phối quốc tế Chúng tôi sẽ hỗ trợ thêm cho các nhà tổ chức triển lãm đủ năng lực để đưa ra những đảm bảo thống nhất, tối ưu hóa thủ tục ra vào cho các cuộc triển lãm cũng như cải thiện mức độ dịch vụ triển lãm quốc tế
3 Nâng cao hiệu quả của hoạt động hậu cần và vận tải xuyên biên giới
Thúc đẩy hoạt động hiệu quả của vận tải đa phương thức, tăng cường phối hợp quy định "hệ thống một đơn hàng" và "hệ thống một hộp" liên ngành, thúc đẩy áp dụng thí điểm các mô hình giám sát vận tải đa phương thức như vận tải kết hợp đường sắt-đường bộ, vận tải kết hợp đường sắt-đường thủy, chuyển nước-đường thủy, vv, hiện thực hóa "một đơn hàng đến cùng" để giám sát hải quan vận tải đa phương thức và nâng cao hiệu quả của hậu cần vận tải xuyên biên giới Mở rộng phạm vi phủ sóng quốc tế qua các chuyến bay, thực hiện “một lần làm thủ tục, một lần kiểm tra an ninh và nhận hành lý trực tiếp” thông qua mô hình chuyến bay quốc tế, thúc đẩy kết nối thông tin nối chuyến bay quốc tế và cung cấp cho hành khách “một vé, hành lý trực tiếp” để tạo điều kiện thuận lợi cho hành khách ra vào cảng hàng không Tối ưu hóa các dịch vụ vận chuyển xuyên biên giới, hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện kinh doanh vận chuyển và hợp nhất quốc tế, cho phép hàng hóa nước ngoài và hàng hóa trong nước được tháo rời và hợp nhất và vận chuyển lại ra khỏi đất nước, đồng thời mở rộng hiệu ứng bức xạ của các cảng trung tâm quốc tế Nâng cao trình độ phát triển của tàu hỏa xuyên biên giới và vận tải đường bộ quốc tế, thúc đẩy phát triển “tích hợp vận tải và Nhận định bóng đá thế thao”, đồng thời hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp vận tải “TIR + Nhận định bóng đá thế thao điện tử xuyên biên giới” và “TIR + hàng hóa ngoại quan” Thúc đẩy số hóa tài liệu hậu cần, mở rộng các kịch bản ứng dụng chữ ký điện tử và đảm bảo an ninh thông tin Nhận định bóng đá thế thao xuyên biên giới
4 Về việc tăng cường xây dựng và kết nối các cảng kỹ thuật số và thông minh
Tích cực hỗ trợ chính quyền địa phương thực hiện các trách nhiệm chính trong quản lý lãnh thổ, đẩy nhanh việc cải thiện xây dựng cơ sở hạ tầng cảng, hỗ trợ chuyển đổi và nâng cấp cơ sở vật chất và thiết bị kiểm tra cảng, đồng thời thúc đẩy việc mở rộng và nâng cao chất lượng của các cảng trọng điểm Mở rộng ứng dụng các kịch bản "trí tuệ nhân tạo +", tăng cường nỗ lực và thúc đẩy triển khai các kịch bản ứng dụng mới như bốc dỡ thông minh, kiểm tra thông minh và phòng thí nghiệm thông minh Các dự án thí điểm xây dựng cảng xanh và ít carbon, khuyến khích ứng dụng các công nghệ tiên tiến như tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải, xanh và carbon thấp trong lĩnh vực cảng, hỗ trợ phát triển metanol, amoniac ngoại quan và các dịch vụ tiếp nhiên liệu xanh khác cho tàu buồm quốc tế, đồng thời đẩy nhanh quá trình chuyển đổi xanh của các cảng Cải thiện chức năng dịch vụ "một cửa" trong Nhận định bóng đá thế thao quốc tế cho doanh nghiệp, tăng cường xây dựng khả năng dịch vụ thông minh một cửa "một cửa" và cung cấp cho người dùng các dịch vụ chính xác và thuận tiện hơn xung quanh các hình thức kinh doanh mới như Nhận định bóng đá thế thao dịch vụ, Nhận định bóng đá thế thao kỹ thuật số và Nhận định bóng đá thế thao xanh Thúc đẩy sâu rộng chương trình hợp tác “Hải quan thông minh”, tăng cường hợp tác và trao đổi bên ngoài, mở rộng kết nối “một cửa”, thúc đẩy hợp tác xuyên biên giới và công nhận lẫn nhau trong lĩnh vực cảng, đồng thời trao quyền hơn nữa cho doanh nghiệp để giảm chi phí và tăng hiệu quả
5 Tăng cường hỗ trợ dịch vụ toàn diện cho doanh nghiệp
Tăng cường các dịch vụ tăng cường tín dụng và hỗ trợ nhiều doanh nghiệp đủ điều kiện hơn đạt được chứng chỉ "Nhà điều hành kinh tế được ủy quyền" (AEO); Chứng chỉ AEO không chỉ là “thẻ VIP” dành cho các doanh nghiệp tín dụng cao để thông quan trong nước mà còn là “thẻ xanh” để khám phá thị trường quốc tế và nâng cao năng lực cạnh tranh toàn cầu Tiếp tục chia cổ tức chính sách để các công ty chủ động công bố chính sách, tuân thủ nguyên tắc thuận tiện tuân thủ pháp luật, tạo không gian chấp nhận sai sót cho các công ty tuân thủ pháp luật, đồng thời bảo vệ và kích thích sức sống của các đơn vị kinh doanh Thúc đẩy việc tính toán lượng khí thải carbon và hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển Nhận định bóng đá thế thao xanh Khám phá cách quản lý được phân loại dựa trên tín dụng doanh nghiệp, thúc đẩy quản lý khác biệt đối với dữ liệu và công ty Nhận định bóng đá thế thao dịch vụ, đồng thời đảm bảo luồng dữ liệu xuyên biên giới hiệu quả, thuận tiện và an toàn Tối ưu hóa dịch vụ bảo hiểm tín dụng xuất khẩu “một cửa” cho Nhận định bóng đá thế thao quốc tế, làm phong phú thêm việc cung cấp các sản phẩm dịch vụ như bảo hiểm tín dụng cho vay, bảo vệ tốt hơn “sự ra đi” của doanh nghiệp Tiếp tục nâng cao mức độ tạo thuận lợi cho thanh toán nhân dân tệ Nhận định bóng đá thế thao xuyên biên giới, nâng cao hiệu quả luân chuyển vốn của doanh nghiệp và tăng cường khả năng chống rủi ro của doanh nghiệp
Dưới đây, chúng tôi giải thích một số biện pháp chính sách quan trọng
1 Hành động đặc biệt đề xuất hỗ trợ chính xác cho việc xuất khẩu các sản phẩm nông sản và thực phẩm đặc sản Các biện pháp cụ thể là gì?
Hỗ trợ xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp và thực phẩm đặc sản là trọng tâm quan trọng nhằm thúc đẩy phục hồi các ngành công nghiệp nông thôn, cung cấp việc làm cho người dân và hỗ trợ phát triển chất lượng cao Hiện nay, việc xuất khẩu một số mặt hàng nông sản, thực phẩm đặc sản của nước ta thường gặp một số khó khăn, điểm yếu Ví dụ, các quy định và tiêu chuẩn của một số quốc gia (khu vực) tương đối phức tạp và được cập nhật nhanh chóng Doanh nghiệp phải đối mặt với những rủi ro như hàng xuất khẩu bị trả lại do không hiểu rõ quy định của nước ngoài; Sản phẩm tươi sống có yêu cầu cao về thời gian thông quan, mô hình giám sát truyền thống không đáp ứng được nhu cầu “tươi, cấp thiết, đặc biệt” của doanh nghiệp Để đạt được mục tiêu này, hải quan và các cơ quan khác sẽ tối ưu hóa dịch vụ giám sát và tăng cường thông qua các kế hoạch dịch vụ giám sát "được thiết kế riêng" cho sản phẩm, doanh nghiệp và khu vực, nhằm đạt được sự thống nhất hữu cơ giữa "kiểm soát" và "tiếp cận nhanh"
Đầu tiên, về mặt “một sản phẩm, một chính sách”, đối với các sản phẩm khác nhau, chúng tôi giúp các công ty thiết lập hệ thống giám sát an toàn toàn diện từ cơ sở trồng và nhân giống đến trước khi xuất khẩu, tăng cường quản lý nguồn, làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh, cải thiện chuỗi truy xuất nguồn gốc chất lượng và đảm bảo kiểm soát được rủi ro
Thứ hai, theo nguyên tắc “một doanh nghiệp, một chính sách”, doanh nghiệp có ý định xuất khẩu sẽ can thiệp trước và hướng dẫn họ thiết lập hệ thống quản lý chất lượng y tế (như hệ thống HACCP) theo tiêu chuẩn quốc tế để nhanh chóng có được “hộ chiếu” xuất khẩu Chúng tôi sẽ triển khai cải cách thí điểm nhằm tối ưu hóa mô hình giám sát hàng hóa liên quan đến kiểm tra xuất khẩu, tiến hành công việc kiểm tra và kiểm dịch cần thực hiện ban đầu trước khi khai báo xuất khẩu, tạm biệt phương thức kiểm tra theo lô truyền thống và chuyển sang mô hình giám sát đơn vị dựa vào doanh nghiệp Hướng dẫn cụ thể cho doanh nghiệp nhằm tăng cường nghiên cứu các biện pháp kỹ thuật Nhận định bóng đá thế thao, mở rộng phạm vi các biện pháp cải cách thí điểm như kiểm tra theo lô và kiểm tra từ xa đối với nông sản, thực phẩm xuất khẩu, đồng thời cung cấp các dịch vụ thuận tiện hơn cho doanh nghiệp
Thứ ba là về “một nơi, một chính sách”, dựa trên đặc điểm công nghiệp của địa phương và đáp ứng nhu cầu xuất khẩu của vùng nội địa, hỗ trợ mở các “luồng xanh” cho xuất khẩu nông sản Hướng dẫn doanh nghiệp tận dụng tối đa các chính sách cắt giảm, miễn thuế của Hiệp định Nhận định bóng đá thế thao tự do, đồng thời phát huy các biện pháp tiện lợi như tự in giấy chứng nhận xuất xứ và rà soát thông minh Tăng cường hướng dẫn cho các nhà xuất khẩu được phê duyệt để giúp các sản phẩm nông sản và thực phẩm đặc sản “vươn ra toàn cầu” tốt hơn và nhanh hơn
2 Thực hiện kiểm tra khác biệt đối với hàng tiêu dùng nhập khẩu lần đầu tại các thành phố thí điểm đủ điều kiện Bao gồm những khía cạnh cụ thể nào?
Hiện nay, hải quan hỗ trợ các địa phương đủ điều kiện thí điểm các biện pháp tạo thuận lợi cho việc kiểm tra hàng tiêu dùng nhập khẩu lần đầu Đối với hàng tiêu dùng nhập khẩu như lần đầu ra mắt, lần đầu trưng bày, lần đầu triển lãm, lần đầu bán hàng, vv, các thủ tục đánh giá sự phù hợp khác nhau như đảm bảo sự phù hợp được áp dụng và các mô hình kiểm tra khác biệt được thúc đẩy nhằm trao quyền và tăng hiệu quả cho sự phát triển chất lượng cao của nền kinh tế lần đầu
Đầu tiên, chế độ kiểm tra được tối ưu hóa hơn Việc quản lý phân loại được thực hiện dựa trên mức độ rủi ro sản phẩm và chất lượng tín dụng của công ty Những lô hàng tiêu dùng nhập khẩu số lượng nhỏ dùng để trưng bày lần đầu và một mẫu từ 20 chiếc trở xuống được miễn lấy mẫu và kiểm tra; đối với lô sản phẩm mới nhập khẩu trên 20 chiếc, công ty có thể nhanh chóng kiểm tra và thông quan sau khi được cơ quan hải quan xem xét, phê duyệt kèm biên bản kiểm nghiệm do phòng thí nghiệm đủ năng lực cấp Không cần phải thử nghiệm lặp lại, đạt được trải nghiệm suôn sẻ "không mất mát, không chờ đợi" trong quy trình kiểm tra hàng tiêu dùng nhập khẩu, đảm bảo sản phẩm mới được đưa lên kệ trong tình trạng hoàn hảo và kịp thời
Thứ hai, việc quản lý danh sách linh hoạt hơn Thiết lập hệ thống "danh sách trắng các sản phẩm mới ra mắt lần đầu" và bao gồm các thương hiệu nổi tiếng quốc tế và các sản phẩm mới ra mắt lần đầu của họ đã được sở Nhận định bóng đá thế thao cấp tỉnh xác định và đã vượt qua các đánh giá rủi ro an ninh hải quan vào "danh sách trắng" Nếu hàng hóa "danh sách trắng" được nhập khẩu trong vòng một năm với cùng thông số kỹ thuật và mẫu mã, họ có thể tận hưởng sự tiện lợi mà không cần phải nộp đơn lại, điều này giúp giảm đáng kể việc doanh nghiệp phải nộp lại tài liệu chứng nhận nhiều lần và mang lại môi trường thông quan suôn sẻ cho sự ra mắt toàn cầu của các thương hiệu quốc tế và hàng hóa lưu trữ đầu tiên của Trung Quốc
Thứ ba, dịch vụ thông quan hiệu quả hơn Thúc đẩy cải cách điện tử "Giấy chứng nhận kiểm tra và kiểm dịch hàng hóa nhập khẩu", hệ thống tự động xem xét chữ ký và "cấp giấy chứng nhận trong vài giây", đồng thời gửi trực tiếp chứng chỉ điện tử đến phía doanh nghiệp "một cửa" Nhận định bóng đá thế thao quốc tế, thực hiện đơn xin chứng nhận "không cần rời khỏi nhà" và hàng hóa có thể nhanh chóng được chuyển từ cảng đến kho bán hàng, nắm bắt "giai đoạn vàng" niêm yết ban đầu
3 Nó sẽ mang lại lợi ích gì cho doanh nghiệp khi khám phá mô hình giám sát điện tử mới đối với nhãn Trung Quốc trên thực phẩm, mỹ phẩm, hóa chất độc hại nhập khẩu, vv?
Hiện nay, hải quan và các cơ quan khác đang tích cực nghiên cứu việc giám sát điện tử nhãn Trung Quốc đối với thực phẩm, mỹ phẩm, hóa chất độc hại nhập khẩu, vv, để mang lại nhiều lợi tức hơn cho doanh nghiệp
Đầu tiên, đánh giá sự phù hợp linh hoạt hơn Sản phẩm sử dụng nhãn điện tử có thể đơn giản hóa nội dung nhãn vật lý, đồng thời hiển thị đầy đủ thông tin trên nhãn điện tử, giúp bao bì sản phẩm trở nên ngắn gọn và đẹp mắt hơn Đối với người tiêu dùng, nhãn điện tử có thể làm phong phú thêm hình thức hiển thị thông tin nhãn và họ có thể “đọc” sản phẩm trên tay bằng cách quét mã, giúp nâng cao trải nghiệm của người tiêu dùng
Thứ hai là việc đánh giá nhãn thông minh hơn Theo mô hình truyền thống, một khi thông tin nhãn được điều chỉnh (chẳng hạn như điều chỉnh luật pháp, quy định, thay đổi thành phần chính của sản phẩm, vv), công ty phải in lại và dán nhãn lại chất lượng Sau khi nhãn điện tử được đưa lên mạng, ngoại trừ những thông tin bắt buộc phải ghi trên bao bì bên ngoài, các nội dung khác có thể được đồng bộ hóa với tính năng “cập nhật bằng một cú nhấp chuột” trong hệ thống nhãn điện tử, giúp giảm đáng kể chi phí sản xuất, vận hành của doanh nghiệp
Thứ ba, thông quan nhanh hơn Thông qua giám sát điện tử, cơ quan hải quan đã chuyển đổi việc rà soát nhãn giấy truyền thống sang rà soát trực tuyến và sẽ triển khai hệ thống rà soát tự động đối với hàng hóa có rủi ro thấp Điều này đã thay đổi mô hình xác minh kiểm tra từng vé thủ công truyền thống, sẽ cải thiện đáng kể tính kịp thời của thủ tục hải quan và hiện thực hóa "kiểm tra ngay, kiểm tra ngay và giải phóng" hàng hóa có rủi ro thấp
4 Lợi ích của việc mở rộng chương trình thí điểm các sản phẩm ướp lạnh nhập khẩu và các sản phẩm “bảo hành ngắn hạn” khác sẽ được phép đưa ra thị trường trước sau khi lấy mẫu và kiểm tra là gì?
Mô hình này hỗ trợ mô hình "danh sách trắng + xuất xưởng sau khi lấy mẫu" đối với sản phẩm thủy sản ướp lạnh nhập khẩu Thủy sản ướp lạnh được nhập khẩu bởi các công ty "danh sách trắng" đủ tiêu chuẩn có thể được đưa ra thị trường mà không cần chờ kết quả kiểm nghiệm, giải quyết hiệu quả vấn đề yêu cầu thời gian thông quan cao đối với thủy sản ướp lạnh nhập khẩu và giảm hiệu quả nguy cơ thối rữa và hư hỏng sản phẩm Chính sách này có ba điểm nổi bật
Đầu tiên là “chọn cái tốt nhất” Kiểm soát chặt chẽ an toàn thực phẩm để đảm bảo chất lượng “xuất sắc” của “sản phẩm, doanh nghiệp” Thiết lập “danh sách trắng” thí điểm cải cách mô hình giám sát thủy sản ướp lạnh nhập khẩu và thực thi nghiêm ngặt hệ thống truy cập Căn cứ các tiêu chuẩn khắt khe đối với doanh nghiệp thí điểm, cơ quan hải quan lựa chọn các doanh nghiệp đủ tiêu chuẩn “danh sách trắng” và thực hiện quản lý năng động để thắt chặt hiệu quả trách nhiệm chính của doanh nghiệp
Thứ hai là “tăng tốc” Sẽ ưu tiên cho các công ty “danh sách trắng” xử lý và cấp giấy chứng nhận, thời gian thông quan sẽ được rút ngắn Trong khi đảm bảo độ tươi của các sản phẩm thủy sản ướp lạnh nhập khẩu, nó cũng sẽ giảm chi phí hậu cần, kho bãi và các chi phí khác của doanh nghiệp
Thứ ba là "Vượt qua nhanh" Hải quan, giám sát thị trường và các cơ quan khác cần tăng cường hợp tác, phối hợp tăng cường giám sát và dịch vụ cho doanh nghiệp, trao đổi thông tin giám sát, hình thành vòng giám sát khép kín toàn chuỗi “từ cảng đến kệ”, để đạt được cả “tiếp cận nhanh” và “kiểm soát bền vững”
Hiện nay, trong khi vẫn đảm bảo an toàn thực phẩm, Tổng cục Hải quan đang tích cực tìm hiểu mở rộng hơn nữa phạm vi các thành phố thí điểm cho mô hình này và phạm vi của các danh mục hàng hóa có thời hạn bảo hành ngắn hạn khác, nhằm kích thích hơn nữa sức sống phát triển của các chuỗi công nghiệp như thủy sản ướp lạnh nhập khẩu
5 Mô hình giám sát “kiểm tra trước, sau xuất xưởng” đối với hàng LCL xuất khẩu có ưu điểm gì?
Theo mô hình truyền thống, hàng LCL xuất khẩu được lắp ráp, đóng gói bên ngoài trạm giám sát, sau đó vận chuyển nguyên container đến địa điểm hoạt động giám sát hải quan Nếu có lô hàng nào đó trong hàng LCL xuất khẩu bị đánh kiểm tra thì bạn cần phải đào hộp ra để tìm hàng theo yêu cầu Sau khi kiểm tra và không có vấn đề gì, chúng có thể được đóng gói lại cùng với các hàng hóa khác trong cùng một container
Theo mô hình giám sát “kiểm tra trước, giao hàng sau”, doanh nghiệp xuất khẩu có thể linh hoạt vận chuyển hàng hóa theo hình thức hàng rời vào địa điểm hoạt động LCL Sau khi hàng hóa được khai báo, cơ quan hải quan sẽ nhanh chóng kiểm tra hàng hóa cần kiểm tra trực tiếp tại địa điểm giám sát, lô hàng LCL sẽ được hoàn thành một lần sau khi hàng hóa được giải phóng Mô hình giám sát này có thể nâng cao hiệu quả hoạt động của cảng một cách hiệu quả
Mô hình "kiểm tra trước, sau xuất xưởng" giải quyết hiệu quả vấn đề "khó tìm và xếp lại" hàng LCL xuất khẩu trong quá trình dỡ hàng và kiểm tra tại cảng container, cho phép doanh nghiệp sắp xếp kế hoạch logistics, vận chuyển chính xác hơn Kể từ khi thí điểm mô hình này, mô hình này đã được các doanh nghiệp đón nhận rộng rãi Việc mở rộng phạm vi thí điểm của mô hình này và mở rộng ứng dụng trong vận chuyển bưu kiện giá trị nhỏ sẽ đáp ứng hiệu quả nhu cầu LCL xuất khẩu của các công ty Nhận định bóng đá thế thao điện tử xuyên biên giới và nâng cao lợi ích kinh tế của doanh nghiệp
6 Ưu điểm của mô hình “một kiểm tra, công nhận lẫn nhau ở nhiều nơi” khi xuất khẩu hàng hóa nguy hiểm như pin lithium là gì?
Trong những năm gần đây, việc xuất khẩu các mặt hàng "ba mới" như phương tiện sử dụng năng lượng mới có chứa pin lithium đã tăng trưởng nhanh chóng Hiện nay, việc xuất khẩu phương tiện sử dụng năng lượng mới từ nội địa chủ yếu được vận chuyển bằng phương tiện đường bộ đến điểm xuất cảnh rồi vận chuyển ra khỏi đất nước bằng đường biển Theo các quy định liên quan, container phương tiện năng lượng mới xuất khẩu vận chuyển bằng đường sắt hoặc đường bộ được quy định là vận tải hàng hóa thông thường, trong khi container phương tiện năng lượng mới xuất khẩu vận chuyển bằng đường biển phải được quy định là vận chuyển hàng hóa nguy hiểm Nếu công ty áp dụng hình thức vận chuyển đường bộ, các phương tiện sử dụng năng lượng mới cần được giám sát như hàng hóa thông thường tại nơi xuất phát Khi vận chuyển bằng đường biển, bộ phận hàng hải sẽ tiến hành kiểm tra dỡ hàng theo tiêu chuẩn quản lý hàng hóa nguy hiểm, điều này sẽ làm tăng thời gian và chi phí của công ty ở một mức độ nhất định
Hiện tại, căn cứ nhu cầu của doanh nghiệp, Cục Hàng hải đang tích cực tìm hiểu việc công nhận lẫn nhau giữa các khu vực về kết quả giám sát hàng hải và mô hình "một kiểm tra, công nhận lẫn nhau" đối với hàng nguy hiểm xuất khẩu Dịch vụ giám sát hàng hải đối với hàng nguy hiểm xuất khẩu từ khu vực đủ điều kiện được chuyển đến nơi đóng gói để thực hiện kiểm tra hàng hải tại nơi đóng gói; đối với container hàng nguy hiểm đã được kiểm tra tại nơi đóng gói, bộ phận hàng hải nơi xếp hàng về nguyên tắc không tiến hành kiểm tra dỡ hàng nữa Mô hình giám sát sáng tạo này cải thiện hiệu quả hiệu quả thông quan đối với hàng hóa nguy hiểm xuất khẩu như pin lithium, giảm chi phí doanh nghiệp và giúp ba mặt hàng mới như phương tiện năng lượng mới ra nước ngoài một cách hiệu quả
7 Xin giới thiệu việc áp dụng thí điểm các mô hình giám sát vận tải đa phương thức mới như vận tải đường sắt-đường bộ đối với hàng xuất khẩu và vận tải kết hợp đường sắt, đường thủy-đường thủy đối với hàng hóa xuất nhập khẩu
Vào tháng 11 năm 2024, "Kế hoạch hành động nhằm giảm chi phí hậu cần cho toàn xã hội một cách hiệu quả" do Tổng Văn phòng Ủy ban Trung ương CPC và Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước ban hành đã nêu rõ rằng cần phải đẩy nhanh việc cải thiện hệ thống vận tải đa phương thức Để tiếp tục thực hiện các yêu cầu ra quyết định và triển khai có liên quan của Trung ương Đảng và Quốc vụ viện, hải quan và các cơ quan khác tiếp tục thúc đẩy việc tích hợp giám sát hậu cần vận tải đa phương thức Thông qua đổi mới các mô hình giám sát đáp ứng nhu cầu phát triển vận tải đa phương thức, họ đưa ra các giải pháp hỗ trợ phù hợp cho “hệ thống một mục”, “hệ thống một hộp” giúp việc kết nối giữa các phương thức vận tải khác nhau (như đường biển + đường sắt + đường cao tốc) thông suốt hơn và nâng cao hơn nữa hiệu quả của luồng hàng hóa vận tải đa phương thức
Theo mô hình giám sát vận tải đa phương thức mới này, doanh nghiệp chỉ cần truyền đơn đăng ký vận tải đa phương thức cho hải quan thông qua cơ chế "một cửa" Nhận định bóng đá thế thao quốc tế để đạt được "một tờ khai, một đơn hàng kết nối" Nó hỗ trợ doanh nghiệp hoàn thành tờ khai vận chuyển vào các thời điểm khác nhau trong toàn bộ quá trình cùng một lúc, hỗ trợ các nhu cầu hậu cần của doanh nghiệp như thao tác bốc hàng linh hoạt và có đặc điểm là dữ liệu khai báo đơn giản hơn, thủ tục thông quan thuận tiện hơn và hoạt động hậu cần linh hoạt hơn So với mô hình quá cảnh hải quan truyền thống, giám sát vận tải đa phương thức thay thế lệnh quá cảnh hải quan bằng “mẫu đơn đăng ký vận tải đa phương thức” Doanh nghiệp có thể hoàn thành việc khai báo hải quan, kiểm tra, niêm phong và các thủ tục khác tại một điểm dừng tại nơi khởi hành Không cần khai báo, kiểm tra lại tại các cảng ven biển, đơn giản hóa thủ tục thông quan, giảm chi phí và thời gian cho doanh nghiệp
Thực tiễn đã chứng minh rằng việc thúc đẩy phát triển kinh doanh vận tải đa phương thức là động thái then chốt trong việc xây dựng hệ thống logistics hiện đại ở nước ta Nó sẽ giúp giảm hơn nữa chi phí logistics cho toàn xã hội, tăng cường liên kết và hợp tác xuyên khu vực giữa đất liền và ven biển, cho phép các khu vực nội địa chia sẻ lợi thế của việc mở cảng ven biển, thúc đẩy hình thành mô hình hợp tác và cởi mở của các khu vực ven biển và nội địa, đạt được sự tích hợp hiệu quả các nguồn lực vận tải và kết nối liền mạch của các tổ chức vận tải, đẩy nhanh việc hình thành hệ thống vận hành logistics hiện đại kết nối thị trường trong và ngoài nước với “trung tâm + kênh + mạng lưới” và tiếp tục nâng cao mức độ thuận lợi hóa Nhận định bóng đá thế thao xuyên biên giới
8 Những tiện lợi của việc vận chuyển TIR là gì?
Vận tải TIR là phương thức vận tải đường bộ xuyên biên giới được thiết lập theo Công ước Liên Hợp Quốc về Vận tải Đường bộ Quốc tế (Công ước TIR) Nó có đặc điểm “một tờ khai, một giấy chứng nhận, một phương tiện trực tiếp” Mô hình này không thay đổi phương tiện hoặc tải ngược trong suốt quá trình và đạt được khả năng vận chuyển "tận nơi" Thời gian vận chuyển ngắn hơn đáng kể so với vận tải đường biển và chi phí vận chuyển thấp hơn đáng kể so với vận tải hàng không So với vận tải đường bộ truyền thống, các phương tiện của doanh nghiệp đã đạt được chứng chỉ vận tải TIR có thể làm thủ tục hải quan giữa các nước ký kết một cách thuận tiện Một phương tiện có thể di chuyển trực tiếp trong toàn bộ quá trình, giúp giảm thời gian bốc xếp và kiểm đếm hàng hóa xuất nhập khẩu tại các cảng khác nhau một cách hiệu quả, đồng thời có thể giảm thời gian và chi phí vận chuyển của doanh nghiệp một cách hiệu quả
Để tích cực thích ứng với xu hướng phát triển của logistics hiện đại, hải quan tối ưu hóa và triển khai Công ước TIR, hỗ trợ mở rộng các kịch bản kinh doanh TIR, khám phá hai mô hình kinh doanh "TIR + ngoại quan" và "TIR + Nhận định bóng đá thế thao điện tử xuyên biên giới" đối với việc vận chuyển TIR hàng hóa ngoại quan và hàng hóa Nhận định bóng đá thế thao điện tử xuyên biên giới, đồng thời làm rõ các yêu cầu khai báo và nội dung kinh doanh của từng liên kết hoạt động theo hai phương thức, bao gồm làm rõ cách truy vấn Số ứng dụng vận chuyển TIR, vv, để đạt được tuyên bố bằng một cú nhấp chuột "một cửa", một phiếu bầu và sự công nhận lẫn nhau trong suốt quá trình Theo mô hình này, các doanh nghiệp sẽ được hưởng sự tiện lợi của "tiền thật", thúc đẩy hiệu quả sự phát triển của vận tải TIR và thúc đẩy hình thành một mô hình vận tải và hậu cần xuyên biên giới mới
9 Làm thế nào để phát huy tối đa chức năng của khu ngoại quan tổng hợp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng các trung tâm chuỗi cung ứng?
Khu ngoại quan tổng hợp là nền tảng cấp cao mở cửa với thế giới bên ngoài với độ mở cao, nhiều chính sách ưu đãi và chức năng hoàn chỉnh tại nước tôi Các doanh nghiệp trong khu vực có thể thực hiện nghiên cứu và phát triển, gia công, sản xuất, tái sản xuất, thử nghiệm, bảo trì, lưu giữ hàng hóa, phân phối hậu cần và các hoạt động kinh doanh khác Nó đã trở thành một nền tảng thực hiện cho các ngành công nghiệp đa quốc gia, một nền tảng quan trọng cho sự phát triển mở, một nền tảng phát triển cho các hình thức kinh doanh mới nổi và một nền tảng thử nghiệm cho sự đổi mới của thể chế
Trên cơ sở tuân thủ các quy định về xuất nhập khẩu hàng hóa, các khu vực đủ điều kiện có thể sử dụng các phương pháp giám sát sáng tạo và tận dụng chức năng chính sách của khu ngoại quan tổng hợp để xây dựng các trung tâm phân phối logistics chuỗi cung ứng nhằm hỗ trợ kiểm đếm, tập kết và các hoạt động kinh doanh khác đối với hàng hóa nhập khẩu và nội địa trong khu ngoại quan tổng hợp, sau đó phân phối trong nước và ngoài nước theo nhu cầu Điều này sẽ hỗ trợ mạnh mẽ cho các doanh nghiệp đa quốc gia trong việc xây dựng chuỗi cung ứng toàn cầu ở nước tôi
10 Các chuyến bay quốc tế có thể mang lại những tiện ích gì cho việc di chuyển của người dân vào và ra khỏi đất nước?
Trong những năm gần đây, khi “vòng bạn bè” miễn thị thực ở đất nước tôi tiếp tục mở rộng, ngày càng có nhiều người đến Trung Quốc để đàm phán kinh doanh, du lịch, mua sắm và các hoạt động khác Để nâng cao trải nghiệm thông quan cho hành khách, các cơ quan hải quan và hàng không dân dụng tích cực hỗ trợ các hãng hàng không phát triển dịch vụ “quốc tế qua đường bay” và cung cấp dịch vụ “làm thủ tục hành lý trực tiếp” nhằm tối đa hóa sự thuận tiện khi di chuyển xuyên biên giới của người dân
"Quốc tế qua các chuyến bay" cho phép hành khách nối chuyến trong và ngoài nước làm thủ tục tại ga khởi hành và tất cả các điểm dừng cùng một lúc, đồng thời có thể nhận hành lý ký gửi tại ga đích cuối cùng Theo mô hình này, trước hết, thủ tục trung chuyển của hành khách đi suốt chuyến được “đơn giản hóa” Hành khách ký gửi hành lý tại nơi khởi hành, nhận 02 thẻ lên máy bay bao gồm chặng bay nối chuyến và không cần lấy hành lý ký gửi để làm thủ tục nối chuyến khi dừng tại điểm nối chuyến; thứ hai, trải nghiệm chuyển nhượng là "tuyệt vời" Hành khách phải chịu sự kiểm dịch y tế hải quan và kiểm tra, giám sát hành lý xách tay tại sân bay trung chuyển Hải quan chỉ mở gói và kiểm tra các hành lý đáng ngờ, và hầu hết hành khách có thể làm thủ tục hải quan mà không cần lo lắng
11 Trong lĩnh vực cảng, những kịch bản ứng dụng nào đã được đưa ra cho “trí tuệ nhân tạo +”? Bạn đang xem xét mở rộng sang lĩnh vực nào tiếp theo?
Trong những năm gần đây, các sở cảng có liên quan đã tuân thủ nguyên tắc "xe hai bánh" để đổi mới thể chế và trao quyền công nghệ Đánh giá thông minh của hải quan về ETC, robot kiểm tra thông minh, nền tảng giám sát nối mạng thông minh ERP, xe tải dẫn đường tự động AGV, thiết bị đầu cuối không người lái, vv, một số kịch bản ứng dụng "trí tuệ nhân tạo +" đã được triển khai liên tiếp, đạt kết quả tốt và cải thiện đáng kể hiệu quả giám sát cảng và mức độ dịch vụ
Tiếp theo, các khu vực liên quan và các sở (đơn vị) liên quan sẽ đẩy mạnh hơn nữa việc ứng dụng "trí tuệ nhân tạo +" trong lĩnh vực cảng, đẩy nhanh tốc độ xây dựng cảng thông minh, tập trung phát triển tích hợp hải quan thông minh, kiểm tra biên giới thông minh, giao thông thông minh, vv và xây dựng cảng thông minh, đồng thời thí điểm các kịch bản giám sát thông minh hơn để hình thành một hình thức dịch vụ pháp lý mới với kết nối mạng, nhận thức kỹ thuật số, phân tích thông minh và vận hành tự động, đồng thời tạo thêm động lực tạo ra môi trường kinh doanh cảng hạng nhất
12 Làm thế nào để nâng cao hiệu quả khai báo, hiệu quả thông quan thông qua chương trình thí điểm “một đơn hàng, hai tờ khai” thông quan hàng hóa giữa đại lục với Hồng Kông, Macao?
Theo mô hình truyền thống, để thông quan hàng hóa giữa đại lục với Hồng Kông và Ma Cao, các công ty phải khai báo lần lượt với đại lục và hải quan Hồng Kông và Macao rồi nhập dữ liệu khai báo Tuy nhiên, do lĩnh vực khai báo khác nhau, thời hạn khai báo và các yêu cầu khác của hai bên nên doanh nghiệp đã thực hiện nhiều tờ khai Các công ty hy vọng giao thương giữa đại lục, Hồng Kông và Macao sẽ thuận tiện hơn Giờ đây, dựa vào "một cửa" Nhận định bóng đá thế thao quốc tế để thực hiện mô hình "một đơn hàng, hai tờ khai", hàng hóa thông quan giữa đại lục, Hồng Kông và Ma Cao có thể hiện thực hóa dữ liệu khai báo "nhập một nơi và chia sẻ giữa hai bên" Điều này có thể tiết kiệm nửa giờ thời gian khai báo cho mỗi lô hàng, đồng thời có thể giảm nguy cơ sai sót trong khai báo doanh nghiệp, tiết kiệm cả thời gian và công sức
Hiện nay, “một đơn hàng, hai tờ khai” hai chiều đối với hàng hóa xuất nhập khẩu vận chuyển bằng đường bộ đã được triển khai giữa đại lục, Hồng Kông và Ma Cao Trong bước tiếp theo, dựa trên nhu cầu của doanh nghiệp, cơ quan hải quan sẽ tiếp tục mở rộng phạm vi kinh doanh “một đơn hàng, hai tờ khai” và nâng cao hiệu quả thông quan giữa đại lục với Hồng Kông và Ma Cao
Nguồn丨Truyền thông Luật Nhận định bóng đá thế thao