Người chiến thắng Cuộc thi Nhiếp ảnh Cảng Toàn cầu Zhenhua Terminexus©

Cách đây vài ngày, Bộ Giao thông Vận tải đã sửa đổi và ban hành "Các biện pháp giám sát và quản lý các nguồn Nhận định bóng đá chính của hàng hóa Nhận định bóng đá tại cảng" (sau đây gọi là "Các biện pháp giám sát"), sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 12 năm 2021 Để thực hiện tốt công việc, diễn giải như sau:

1 Nền sửa đổi

Bộ Giao thông vận tải đã ban hành "Các biện pháp giám sát và quản lý các nguồn Nhận định bóng đá chính của hàng hóa Nhận định bóng đá tại cảng (Thử nghiệm)" (Jiaoshuifa [2013] số 274) vào năm 2013, trong đó tăng cường quản lý và kiểm soát rủi ro an toàn đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính như bể chứa và bãi chứa hàng Nhận định bóng đá tại cảng Trong giai đoạn "Kế hoạch 5 năm lần thứ 13", tình hình sản xuất an toàn hàng Nhận định bóng đá tại các cảng trên cả nước nhìn chung ổn định, không xảy ra tai nạn lớn về an toàn trong sản xuất Để thực hiện triệt để bài phát biểu quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình về an toàn sản xuất và thực hiện các yêu cầu mới nhất của Luật An toàn sản xuất mới sửa đổi và Ý kiến về tăng cường toàn diện an toàn sản xuất hóa chất độc hại (sau đây gọi là Ý kiến) do Tổng Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Hội đồng Nhà nước ban hành năm 2020 (sau đây gọi là Ý kiến), Viện Nghiên cứu Khoa học Vận tải Đường thủy thuộc Ban Tổ chức Bộ ta và các đơn vị khác đã tiến hành nghiên cứu chuyên sâu, sửa đổi và ban hành Các biện pháp giám sát, đồng thời tăng cường hơn nữa công tác quản lý rủi ro và kiểm soát việc sản xuất an toàn các nguồn hàng Nhận định bóng đá chính tại cảng cũng như việc điều tra và quản lý các mối Nhận định bóng đá tiềm ẩn

2 Nội dung chính của bản sửa đổi

Tiếp tục thực hiện trách nhiệm chính của doanh nghiệp và trách nhiệm giám sát của bộ phận, thiết lập và cải tiến hệ thống trách nhiệm an toàn đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính của hàng Nhận định bóng đá tại cảng, thông báo cảnh báo rủi ro an toàn, kiểm tra đặc biệt, nhiệm vụ khẩn cấp và các hệ thống khác

Đầu tiên, tăng cường trách nhiệm chính của doanh nghiệp cảng đối với nguồn nguy cơ lớn Thiết lập hệ thống trách nhiệm an toàn đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng, làm rõ người phụ trách chính, người phụ trách kỹ thuật và người vận hành phụ trách từng nguồn Nhận định bóng đá chính và công khai Thiết lập hệ thống cảnh báo rủi ro an toàn, thiết lập bảng thông báo rủi ro an toàn và sản xuất thẻ thông báo rủi ro sau an toàn Nó làm rõ các yêu cầu về báo cáo của các đội cứu hộ khẩn cấp của doanh nghiệp và thông tin diễn tập khẩn cấp cũng như việc thiết lập hệ thống làm nhiệm vụ khẩn cấp Đồng thời, các nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng được điều chỉnh từ Cấp 3 lên Cấp 4 (cấp ban đầu được chia thành Cấp 1 và Cấp 2)

Thứ hai là tăng cường hơn nữa trách nhiệm giám sát của các bộ phận Việc thiết lập hệ thống kiểm tra đặc biệt đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng làm rõ các yêu cầu đối với cơ quan quản lý vận tải (cảng) thực hiện kiểm tra đặc biệt đối với hệ thống quản lý an toàn, cơ sở vật chất, thiết bị, hoạt động cảng, vv của các doanh nghiệp cảng có nguồn Nhận định bóng đá lớn

Thứ ba là đẩy mạnh việc tiêu chuẩn hóa an toàn sản xuất Các doanh nghiệp cảng được yêu cầu tăng cường xây dựng tiêu chuẩn sản xuất an toàn và các doanh nghiệp cảng có liên quan đến các nguồn Nhận định bóng đá chính ở cảng Loại I và Loại II được khuyến khích đạt mức tiêu chuẩn hóa sản xuất an toàn trên Loại I

Thứ tư là nâng cao khả năng hỗ trợ công nghệ Các yêu cầu về xây dựng hệ thống giám sát và giám sát an toàn đối với các doanh nghiệp cảng có nguồn Nhận định bóng đá lớn được cải tiến và làm rõ Dựa trên đặc điểm rủi ro an toàn của các nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng, các yêu cầu cụ thể về giám sát và giám sát an toàn được tinh chỉnh và làm rõ từ các khía cạnh của hệ thống giám sát tự động, hệ thống điều khiển tự động, hệ thống giám sát video, vv, để đạt được giám sát rủi ro theo thời gian thực và cảnh báo sớm các nguồn Nhận định bóng đá chính

Toàn văn như sau:

Chương 1 Quy định chung

Điều 1Để tăng cường giám sát và quản lý an toàn các nguồn hàng Nhận định bóng đá chính tại cảng, ngăn ngừa và giảm thiểu tai nạn hàng Nhận định bóng đá tại cảng, bảo vệ an toàn tính mạng và tài sản của người dân và duy trì trật tự sản xuất an toàn tại cảng, các Biện pháp này được xây dựng theo "Luật cảng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa", "Luật Sản xuất An toàn của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa", "Quy định về Quản lý An toàn Hóa chất Nhận định bóng đá" và "Quy định về Quản lý An toàn Hàng hóa Nhận định bóng đá tại Cảng" và các luật, quy định và quy tắc có liên quan khác

Điều 2Các Biện pháp này sẽ áp dụng để xác định, đánh giá, đăng ký và lưu hồ sơ, lưu hồ sơ, xóa bỏ và giám sát cũng như quản lý các nguồn Nhận định bóng đá chính của hàng Nhận định bóng đá tại cảng

Thuật ngữ “Nguồn Nhận định bóng đá chính của hàng hóa Nhận định bóng đá tại cảng” (sau đây gọi là “Nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng”) như được đề cập trong các Biện pháp này đề cập đến “Xác định nguồn Nhận định bóng đá chính của hóa chất Nhận định bóng đá” (GB 18218) và các tiêu chuẩn khác, nhà điều hành cảng hàng Nhận định bóng đá (sau đây gọi là nhà điều hành cảng) lưu trữ các đơn vị (bao gồm địa điểm và cơ sở) trong đó số lượng hàng Nhận định bóng đá bằng hoặc vượt quá số tiền quan trọng Trong đó, bể chứa được chia thành các đơn vị độc lập bằng tường lửa khu vực bể, kho được chia thành các đơn vị độc lập bằng kho độc lập (tòa nhà độc lập), bãi chứa hàng Nhận định bóng đá khép kín được chia thành các đơn vị độc lập bằng cơ sở cách ly

Điều 3Đơn vị khai thác cảng là cơ quan chịu trách nhiệm chính về quản lý an toàn các nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng của đơn vị và người phụ trách chính chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc quản lý an toàn các nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng của đơn vị

Chương 2 Nhận dạng và Đánh giá

Điều 4Người khai thác cảng phải xác định các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng tại các cơ sở hoặc địa điểm lưu giữ hàng Nhận định bóng đá tại cảng của mình và ghi lại quá trình cũng như kết quả nhận dạng

Điều 5Người khai thác cảng phải tiến hành đánh giá an toàn các nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng của mình và xác định mức độ của các nguồn Nhận định bóng đá chính Các nguồn Nhận định bóng đá chính ở cảng được phân loại từ cao đến thấp thành cấp một, cấp hai, cấp ba và cấp bốn tùy theo mức độ Nhận định bóng đá của chúng Vui lòng xem tệp đính kèm để biết phương pháp phân loại các nguồn Nhận định bóng đá chính ở cảng

Điều 6Nếu nó tạo thành nguồn Nhận định bóng đá chính cho cảng Loại I hoặc II, nhà điều hành cảng phải ủy thác cho cơ quan đánh giá an toàn có trình độ chuyên môn được quy định trong luật, quy định và quy tắc tiến hành đánh giá an toàn bằng các phương pháp đánh giá rủi ro định lượng, xác định rủi ro theo "Tiêu chuẩn rủi ro đối với thiết bị sản xuất và lưu trữ hóa chất Nhận định bóng đá" (GB 36894) và xác định các giá trị rủi ro cá nhân và xã hội Nếu vượt quá tiêu chuẩn giá trị rủi ro cho phép đối với cá nhân và xã hội, đơn vị khai thác cảng phải thực hiện các biện pháp giảm thiểu rủi ro tương ứng

Nếu nguồn Nhận định bóng đá chính cấu thành cảng Cấp 3 hoặc 4, nhà điều hành cảng có thể tổ chức các kỹ sư, kỹ thuật viên an toàn đã đăng ký của đơn vị mình hoặc thuê chuyên gia có liên quan để tiến hành đánh giá an toàn nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng hoặc có thể ủy thác cho cơ quan đánh giá an toàn có trình độ chuyên môn được quy định trong luật, quy định và quy tắc tiến hành đánh giá an toàn nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng

Nếu nhà điều hành cảng được yêu cầu tiến hành đánh giá an toàn theo các luật, quy định, quy tắc, vv có liên quan thì việc đánh giá an toàn của các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng có thể được tiến hành cùng với đánh giá an toàn của đơn vị hoặc việc đánh giá an toàn của các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng có thể được tiến hành riêng biệt

Điều 7Báo cáo đánh giá an toàn các mối Nhận định bóng đá chính của cảng bao gồm các nội dung chính sau:

(1) Cơ sở chính để đánh giá;

(2) Tình hình cơ bản các nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng;

(3) Nhận dạng và phân loại;

(4) Khả năng xảy ra tai nạn và mức độ tổn hại;

(5) Giá trị rủi ro cá nhân và xã hội (khi sử dụng các phương pháp đánh giá rủi ro định lượng);

(6) Địa điểm xung quanh và điều kiện nhân sự có thể bị ảnh hưởng bởi vụ tai nạn;

(7) Biện pháp quản lý an toàn, biện pháp kỹ thuật an toàn và biện pháp giám sát;

(8) Biện pháp khẩn cấp khi xảy ra tai nạn;

(9) Kết luận đánh giá và đề xuất

Điều 8Nếu xảy ra bất kỳ trường hợp nào sau đây, nhà điều hành cảng phải xác định lại và phân loại các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng, tiến hành đánh giá an toàn và cải thiện hồ sơ:

(1) Quá trình đánh giá an toàn của các nguồn Nhận định bóng đá chính ở cảng đã được hoàn thành trong 3 năm;

(2) Các cơ sở lưu trữ và địa điểm là nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng được xây dựng mới, cải tạo hoặc mở rộng;

(3) Những thay đổi lớn về chủng loại, số lượng hoặc phương pháp bảo quản hàng Nhận định bóng đá tại cảng cũng như các thiết bị, phương tiện liên quan có thể ảnh hưởng đến mức độ của các nguồn Nhận định bóng đá chính hoặc mức độ rủi ro an toàn tại cảng;

(4) Tai nạn hàng hóa Nhận định bóng đá dẫn đến tử vong hoặc bị thương nặng cho 3 người trở lên hoặc bị thương cho 10 người trở lên hoặc ảnh hưởng đến an toàn công cộng;

(5) Những thay đổi về yếu tố môi trường an toàn bên ngoài có thể ảnh hưởng đến mức độ của các nguồn Nhận định bóng đá chính và mức độ rủi ro an toàn tại cảng;

(6) Có những thay đổi trong các tiêu chuẩn quốc gia bắt buộc và tiêu chuẩn ngành liên quan đến việc xác định và đánh giá an toàn các mối Nhận định bóng đá chính

Đăng ký chương 3

Điều 9Người khai thác cảng phải nhanh chóng đăng ký và lập hồ sơ về các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng đã được xác định Nội dung chính của tập tin bao gồm:

(1) Hồ sơ nhận dạng và phân loại;

(2) Bảng đặc điểm cơ bản của các nguồn Nhận định bóng đá chính ở cảng;

(3) Hướng dẫn kỹ thuật an toàn đối với hàng Nhận định bóng đá;

(4) Bản đồ vị trí khu vực, sơ đồ mặt bằng, sơ đồ quy trình và danh sách thiết bị chính;

(5) Hệ thống quản lý an toàn và quy trình vận hành an toàn đối với các mối Nhận định bóng đá lớn ở cảng;

(6) Mô tả, kết quả kiểm tra và kiểm tra các cơ sở an toàn và hệ thống giám sát và kiểm soát an toàn;

(7) Kế hoạch khẩn cấp và biểu mẫu nộp hồ sơ cho các vụ tai nạn Nhận định bóng đá nghiêm trọng tại cảng, ý kiến đánh giá, kế hoạch diễn tập và báo cáo đánh giá tóm tắt;

(8) Báo cáo đánh giá an toàn hoặc báo cáo đánh giá an toàn;

(9) Tên người phụ trách chính, người phụ trách kỹ thuật, người phụ trách vận hành và tổ chức chịu trách nhiệm đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính;

(10) Việc lắp đặt biển cảnh báo an toàn tại các địa điểm có nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng;

(11) Các tài liệu, thông tin khác

Điều 10Trong vòng 15 ngày sau khi nhà điều hành cảng xác định và phân loại các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng và hoàn thành đánh giá an toàn của các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng, nhà điều hành cảng phải nộp hồ sơ về các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng cùng các biện pháp an toàn và khẩn cấp có liên quan cho ban hành chính cảng địa phương và ban quản lý tình trạng khẩn cấp Đối với thông tin về các mối Nhận định bóng đá chính của cảng liên quan đến việc điều hướng tàu, cập bến và an toàn khai thác, Cảng vụ có trách nhiệm thông báo kịp thời cho cơ quan quản lý hàng hải

Nếu tình huống nêu tại Điều 8 xảy ra tại nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng, người điều hành cảng có trách nhiệm sửa đổi hồ sơ và nộp lại hồ sơ kịp thời cho cơ quan hành chính cảng địa phương và cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp

Điều 11Đối với những vấn đề không còn là nguồn rủi ro lớn cho cảng, người khai thác cảng phải kịp thời báo cáo bằng văn bản cho cơ quan quản lý cảng địa phương và cung cấp tài liệu đánh giá liên quan Cục Quản lý cảng có trách nhiệm tiến hành kiểm tra trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản báo cáo của Cảng vụ hàng hải và tổ chức kiểm tra tại chỗ Những nguồn không còn là nguồn Nhận định bóng đá chính sẽ bị xóa bỏ, những nguồn vẫn là nguồn Nhận định bóng đá chính sẽ không bị xóa Người khai thác cảng không được giảm bớt các biện pháp quản lý an toàn theo yêu cầu của các Biện pháp này khi chưa được phép

Điều 12Các cơ quan quản lý cảng ở tất cả các cấp phải thường xuyên báo cáo thông tin tóm tắt về các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng trong phạm vi quyền hạn của mình theo từng cấp

Chương 4 Quản lý bảo mật

Điều 13Người khai thác cảng nên thiết lập và cải tiến cơ chế hoạt động phòng ngừa kép gồm quản lý và kiểm soát rủi ro an toàn đã được phân loại và điều tra và quản lý mối Nhận định bóng đá tiềm ẩn, xây dựng và cải tiến hệ thống quản lý an toàn đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng và thực hiện các biện pháp kỹ thuật để đảm bảo an toàn cho các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng; tiến hành thanh tra thường xuyên, kiểm tra hàng ngày về tình trạng an toàn của các nguồn Nhận định bóng đá lớn tại cảng; và có biện pháp kịp thời để loại bỏ các nguy cơ tai nạn được phát hiện trong quá trình kiểm tra

Người điều hành cảng phải ghi lại trung thực quá trình điều tra và quản lý các nguy cơ tai nạn tiềm ẩn, đồng thời thông báo cho nhân viên thông qua các cuộc họp công nhân hoặc đại hội công nhân, bảng thông tin, vv Trong số đó, việc điều tra và quản lý các nguy cơ tai nạn nghiêm trọng phải được báo cáo kịp thời cho cơ quan hành chính cảng địa phương và hội nghị công nhân hoặc đại hội công nhân

Các nhà khai thác cảng cần tăng cường xây dựng tiêu chuẩn hóa sản xuất an toàn và không ngừng nâng cao mức độ tiêu chuẩn hóa sản xuất an toàn Các nhà khai thác cảng có liên quan đến các nguồn Nhận định bóng đá chính ở cảng Loại I và Loại II được khuyến khích đạt được mức tiêu chuẩn hóa sản xuất an toàn từ Loại I trở lên theo yêu cầu của các quy định và tiêu chuẩn liên quan

Điều 14Người khai thác cảng phải theo dõi, giám sát các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng, thiết lập và cải tiến hệ thống giám sát và kiểm soát an toàn của các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng, đồng thời cải thiện các biện pháp kiểm soát phù hợp với các yêu cầu sau dựa trên chủng loại, số lượng, quy trình lưu giữ hoặc thiết bị và phương tiện liên quan của hàng Nhận định bóng đá

(1) Khu vực chứa hàng Nhận định bóng đá phải được trang bị hệ thống giám sát tự động về nhiệt độ, áp suất, mức chất lỏng, lưu lượng và các thông tin khác theo tiêu chuẩn hoặc quy định liên quan Các vị trí nguồn Nhận định bóng đá chính liên quan đến rò rỉ khí dễ cháy, độc hại và Nhận định bóng đá phải được trang bị khí dễ cháy và các thiết bị phát hiện và báo động rò rỉ khí độc và Nhận định bóng đá theo tiêu chuẩn quốc gia và tiêu chuẩn ngành liên quan Các thông số quan trọng trên phải có chức năng truyền thông tin từ xa, ghi liên tục, cảnh báo tai nạn, lưu trữ thông tin, vv;

(2) Các cơ sở bể chứa hàng Nhận định bóng đá phải được trang bị hệ thống ngắt khẩn cấp, khóa liên động tự động và các hệ thống điều khiển tự động khác phù hợp với yêu cầu của các tiêu chuẩn hoặc quy định liên quan Các khu vực chứa hàng Nhận định bóng đá là nguồn Nhận định bóng đá chính sơ cấp và thứ cấp phải có chức năng ngắt khẩn cấp;

(3) Khu vực chứa hàng Nhận định bóng đá có nguồn Nhận định bóng đá chính và thứ cấp là khí độc, khí hóa lỏng và chất lỏng có độc tính cao phải được trang bị hệ thống thiết bị an toàn độc lập;

(4) Cần thiết lập hệ thống giám sát và giám sát video trực tuyến cho các nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng;

(5) Hệ thống giám sát và kiểm soát an toàn đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng phải có chức năng cập nhật và truy vấn trực tuyến theo thời gian thực về kho lưu trữ hàng Nhận định bóng đá để đáp ứng nhu cầu truy vấn tức thời của nhân viên cứu hộ khẩn cấp

Điều 15Nhà khai thác cảng, theo các quy định quốc gia liên quan, phải thường xuyên kiểm tra và kiểm tra các cơ sở an toàn cũng như hệ thống giám sát và kiểm soát đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng, thực hiện bảo trì và bảo trì thường xuyên, ghi lại kết quả bảo trì, bảo trì, thử nghiệm và kiểm tra, đồng thời đảm bảo rằng các cơ sở an toàn cũng như hệ thống giám sát và kiểm soát an toàn đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính hoạt động hiệu quả và đáng tin cậy

Người điều hành cảng không được đóng hoặc phá hủy các thiết bị cũng như phương tiện giám sát, báo động, bảo vệ và cứu sinh có liên quan trực tiếp đến an toàn sản xuất hoặc giả mạo, che giấu hoặc tiêu hủy dữ liệu và thông tin liên quan

Điều 16Người khai thác cảng phải thiết lập hệ thống thông báo cảnh báo rủi ro an toàn để thông báo cho nhân viên, các đơn vị và cá nhân liên quan khác một cách thích hợp về các đặc điểm Nhận định bóng đá của các mối Nhận định bóng đá chính ở cảng, hậu quả tai nạn có thể xảy ra và các biện pháp khẩn cấp Người điều hành cảng nên thiết lập các biển cảnh báo an toàn rõ ràng và bảng thông báo rủi ro an toàn tại những nơi có nguồn Nhận định bóng đá chính và lập thẻ thông báo rủi ro an toàn công việc để chỉ ra các rủi ro an toàn chính, các loại Nhận định bóng đá tiềm ẩn có thể gây ra tai nạn, hậu quả tai nạn, biện pháp kiểm soát, biện pháp khẩn cấp, phương pháp báo cáo, vv

Người điều hành cảng phải thiết lập và cải tiến hệ thống trách nhiệm an toàn đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng, đồng thời làm rõ người phụ trách chính, người phụ trách kỹ thuật và người vận hành phụ trách từng nguồn Nhận định bóng đá chính trong đơn vị Tên, trách nhiệm an toàn tương ứng và thông tin liên hệ của người phụ trách chính, người phụ trách kỹ thuật và người vận hành phụ trách các nguồn Nhận định bóng đá chính phải được ghi trên bảng thông báo rủi ro an toàn

Điều 17Người khai thác cảng cần tiến hành đào tạo kỹ năng vận hành an toàn cho nhân viên tại các vị trí quản lý, vận hành các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng để họ hiểu được đặc điểm Nhận định bóng đá của các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng, làm quen với các quy định quản lý an toàn và quy trình vận hành an toàn các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng, đồng thời nắm vững các kỹ năng vận hành an toàn vị trí của mình và các biện pháp khẩn cấp cần thực hiện trong trường hợp khẩn cấp

Điều 18Người khai thác cảng có trách nhiệm đánh giá các rủi ro an toàn hiện có tại đơn vị mình, thực hiện quản lý và kiểm soát rủi ro an toàn theo cấp bậc và áp dụng các biện pháp kiểm soát an toàn tương ứng; thiết lập hệ thống báo cáo rủi ro an toàn và báo cáo các rủi ro an toàn lớn được xác định cho bộ phận hành chính cảng theo yêu cầu Thông báo cho nhân viên, hoa tiêu tàu và các đơn vị, cá nhân liên quan khác một cách thích hợp về đặc điểm Nhận định bóng đá của các mối Nhận định bóng đá chính tại cảng, hậu quả tai nạn có thể xảy ra và các biện pháp khẩn cấp

Điều 19Người khai thác cảng, theo các quy định và tiêu chuẩn quốc gia liên quan, phải xây dựng và cải thiện các kế hoạch khẩn cấp đối với các tai nạn Nhận định bóng đá lớn ở cảng, trang bị cho họ các vật tư, thiết bị bảo vệ và cứu hộ cần thiết, đồng thời tiến hành bảo trì và bảo trì thường xuyên để đảm bảo tính toàn vẹn của chúng

Điều 20Người điều hành cảng nên thành lập đội cứu hộ khẩn cấp toàn thời gian hoặc bán thời gian Đội cứu hộ khẩn cấp phải đáp ứng các nhu cầu ứng phó khẩn cấp tương ứng Quy mô của đội cứu hộ khẩn cấp phải tương thích với quy mô lưu trữ và vận chuyển hàng hóa Nhận định bóng đá

Người quản lý cảng có trách nhiệm kịp thời báo cáo cơ quan quản lý cảng về việc thành lập đội cứu hộ khẩn cấp của đơn vị mình và công bố rộng rãi cho công chúng theo quy định của pháp luật

Đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính ở cảng có thể tạo ra khí độc và có hại do hít phải, người điều hành cảng phải được trang bị thiết bị giám sát nồng độ di động, mặt nạ phòng độc, quần áo bảo hộ hóa học, thiết bị chặn rò rỉ cũng như các thiết bị và phương tiện khẩn cấp khác; Đội cứu hộ khẩn cấp đối với các nguồn Nhận định bóng đá lớn ở cảng liên quan đến khí có độc tính cao phải được trang bị nhiều hơn 2 bộ (trong đó có 2 bộ) quần áo bảo hộ chống thấm khí

Điều 21Người khai thác cảng phải xây dựng kế hoạch ứng phó khẩn cấp và kế hoạch diễn tập đối với các vụ tai nạn liên quan đến các nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng và tiến hành diễn tập khẩn cấp về sự cố theo các yêu cầu sau:

(1) Đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng Loại I và II, hãy tiến hành ít nhất mỗi quý một lần;

(2) Đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính tại cảng cấp 3 và cấp 4, tiến hành kiểm tra ít nhất 6 tháng một lần

Người điều hành cảng có trách nhiệm ghi lại và đánh giá các diễn tập khẩn cấp đối với các tai nạn Nhận định bóng đá lớn tại cảng, đồng thời dựa trên hồ sơ và kết quả đánh giá, kịp thời sửa đổi và cải tiến kế hoạch ứng phó khẩn cấp đối với các tai nạn Nhận định bóng đá lớn tại cảng và gửi kết quả diễn tập cho cơ quan hành chính cảng địa phương

Người điều hành cảng phải cung cấp giáo dục và đào tạo khẩn cấp cho nhân viên và nhân viên cứu hộ khẩn cấp theo các quy định quốc gia liên quan; Người cứu hộ khẩn cấp phải có kiến ​​thức, kỹ năng chuyên môn, thể chất và tâm lý cần thiết để xử lý các tai nạn lớn liên quan đến hàng Nhận định bóng đá Nhân viên cứu hộ khẩn cấp chỉ được tham gia công tác cứu hộ khẩn cấp sau khi đã qua khóa huấn luyện

Điều 22Người khai thác cảng phải thiết lập hệ thống trực khẩn cấp, trang bị cho nhân viên trực khẩn cấp, thành lập đội kỹ thuật ứng phó khẩn cấp và thực hiện nhiệm vụ khẩn cấp 24 giờ

Điều 23Cơ quan quản lý cảng địa phương nên thiết lập và cải thiện hệ thống giám sát an toàn đối với các mối Nhận định bóng đá chính của cảng, cải thiện hồ sơ về các mối Nhận định bóng đá chính của cảng trong phạm vi quyền hạn của mình, thiết lập hệ thống giám sát an toàn đối với các mối Nhận định bóng đá chính của cảng và nắm vững thông tin cơ bản như các mối Nhận định bóng đá chính của cảng, đội cứu hộ khẩn cấp và các nguồn lực khẩn cấp trong phạm vi quyền hạn của mình

Điều 24Ban quản lý cảng địa phương trong khuôn khổ kế hoạch khẩn cấp của chính quyền nhân dân cùng cấp có trách nhiệm thiết lập và cải tiến hệ thống ứng phó khẩn cấp các tai nạn hàng Nhận định bóng đá nhằm ứng phó với các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng; tổ chức và thực hiện phân tích rủi ro an toàn và đánh giá khả năng ứng phó khẩn cấp của các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng thuộc phạm vi quản lý của mình, đồng thời xây dựng và cải thiện các kế hoạch khẩn cấp khi xảy ra tai nạn; Căn cứ vào nhu cầu thực tế của công tác khẩn cấp trên địa bàn, cùng với các cơ quan liên quan của chính quyền nhân dân cùng cấp và các đơn vị cảng liên quan, chúng ta nên lập kế hoạch tổng thể và tổ chức thành lập kho dự trữ vật tư, thiết bị khẩn cấp, thiết lập và cải tiến hệ thống quản lý dự trữ khẩn cấp, tăng cường chuẩn bị khẩn cấp; thường xuyên tổ chức và thực hiện huấn luyện khẩn cấp, diễn tập cứu nạn khẩn cấp để nâng cao năng lực cứu hộ khẩn cấp

Chương 5 Giám sát và kiểm tra

Điều 25Cơ quan quản lý cảng địa phương sẽ tăng cường giám sát và kiểm tra các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng, đồng thời đôn đốc các nhà khai thác cảng thực hiện tốt công việc xác định, đánh giá và phân loại các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng, đăng ký và lưu hồ sơ, giám sát và kiểm soát, lưu hồ sơ và xác minh, quản lý an toàn, chuẩn bị khẩn cấp, vv

Điều 26Cơ quan quản lý cảng địa phương sẽ xây dựng và cải thiện các kế hoạch giám sát và kiểm tra hàng năm dựa trên số lượng, cấp độ và mức độ Nhận định bóng đá của các mối Nhận định bóng đá chính của cảng trong phạm vi quyền hạn của mình, việc thực hiện quản lý và kiểm soát theo cấp độ rủi ro sản xuất an toàn và điều tra và quản lý mối Nhận định bóng đá tiềm ẩn, việc tuân thủ tiêu chuẩn sản xuất an toàn, diễn tập kế hoạch khẩn cấp, vv và thường xuyên tiến hành giám sát và kiểm tra các nhà khai thác cảng có mối Nhận định bóng đá lớn tại cảng

Cơ quan quản lý cảng địa phương nên thiết lập một hệ thống kiểm tra đặc biệt đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng Việc kiểm tra đặc biệt cần tập trung vào các nội dung sau:

(1) Thiết lập và triển khai hệ thống trách nhiệm an toàn cảng đối với các nguồn Nhận định bóng đá chính, quản lý và kiểm soát phân cấp các rủi ro trong sản xuất an toàn cũng như hệ thống điều tra và quản lý mối Nhận định bóng đá tiềm ẩn;

(2) Tình trạng lưu giữ hàng Nhận định bóng đá trong việc phân vùng, phân loại theo tiêu chuẩn, quy định liên quan và các vấn đề như quá phạm vi, quá công suất, lưu kho, tồn kho quá thời gian;

(3) Giám sát và giám sát các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng, sử dụng và bảo trì các phương tiện an toàn như kiểm soát tự động các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng và hệ thống giám sát và kiểm soát;

(4) Việc chuẩn bị, sửa đổi, diễn tập và cải tiến tóm tắt kế hoạch khẩn cấp đối với các vụ tai nạn nguồn Nhận định bóng đá lớn tại cảng, tình trạng của đội cứu hộ khẩn cấp cũng như việc phân bổ vật liệu và thiết bị bảo vệ và cứu hộ;

(5) Các hoạt động đặc biệt như chữa cháy và không gian hạn chế, hoạt động bốc hàng và quản lý nhà thầu trong khu vực lưu trữ nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng;

(6) Các vấn đề như quá nhiệt độ, quá áp suất, mức quá lỏng và thay đổi tùy tiện trong phương tiện lưu trữ trong bể chứa hàng Nhận định bóng đá; khi bể chứa mái nổi bên trong thực sự cần hạ tấm nổi xuống đáy thì phải phát triển các hệ thống đặc biệt, quy trình phê duyệt và giám sát toàn bộ quá trình;

(7) Việc thực hiện các trách nhiệm chính của doanh nghiệp về an toàn phòng cháy chữa cháy cũng như việc triển khai các phương tiện, thiết bị phòng cháy chữa cháy và nhân viên cứu hỏa

Nếu Cục Quản lý cảng phát hiện tiềm ẩn nguy cơ tai nạn do các nguồn Nhận định bóng đá lớn tại cảng trong quá trình giám sát, kiểm tra thì phải xử lý kịp thời và thực hiện quản lý khép kín; nếu tạo thành mối Nhận định bóng đá tiềm ẩn lớn thì phải đưa vào danh sách giám sát

Điều 27Cơ quan quản lý cảng địa phương nên lập sổ cái để giám sát và kiểm tra các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng, bao gồm hồ sơ giám sát và kiểm tra các nguồn Nhận định bóng đá chính của cảng, hồ sơ kiểm tra tại chỗ, ý kiến ​​khắc phục, tình trạng khắc phục và các thông tin khác

Điều 28Cơ quan quản lý cảng địa phương phối hợp với các cơ quan liên quan của chính quyền nhân dân cùng cấp tăng cường giám sát, kiểm tra các khu vực tập trung nguồn Nhận định bóng đá lớn trong cảng, đảm bảo khoảng cách giữa các nguồn Nhận định bóng đá chính trong cảng và các đơn vị xung quanh, khu dân cư, nơi đông người và các mục tiêu quan trọng, địa điểm nhạy cảm khác tuân thủ các quy định quốc gia liên quan

Điều 29Các biện pháp này sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 12 năm 2021 "Thông báo ban hành của Bộ Giao thông vận tải港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）>" (Jiaoshuifa [2013] Số 274) sẽ bị bãi bỏ đồng thời

Đính kèm

Phương pháp phân loại các nguồn Nhận định bóng đá chính ở cảng

1 Nguyên tắc chấm điểm

Tỷ lệ giữa lượng thực tế của các loại hàng hóa Nhận định bóng đá khác nhau trong đơn vị với lượng tới hạn trong phần "Xác định các nguồn hóa chất Nhận định bóng đá chính" (GB18218) và tổng R của các tỷ lệ được hiệu chỉnh bằng hệ số hiệu chỉnh được sử dụng làm chỉ số phân loại Lượng hàng Nhận định bóng đá thực tế trong bể, kho, bãi chứa hàng Nhận định bóng đá được xác định căn cứ vào số lượng tối đa được thiết kế

2 Phương pháp tính R

Trong công thức:

q1,q2,…,qn —Số lượng thực tế của từng loại (đơn vị: tấn)

Q1, Q2,…,Qn —số lượng tới hạn tương ứng với từng loại hàng Nhận định bóng đá (đơn vị: tấn)

β1, β2…,βn—Hệ số hiệu chỉnh tương ứng với từng loại hàng Nhận định bóng đá

α—Hệ số hiệu chỉnh đối với những người bị phơi nhiễm ngoài ranh giới khu vực hoạt động của doanh nghiệp cảng nơi có nguồn Nhận định bóng đá chính của hàng Nhận định bóng đá

3 Giá trị hệ số hiệu chỉnh β

Thiết lập giá trị hệ số hiệu chỉnh (β) theo chủng loại hàng Nhận định bóng đá trong đơn vị Đối với hàng Nhận định bóng đá nằm trong khoảng Bảng 1 thì giá trị β được xác định theo Bảng 1 Đối với hàng Nhận định bóng đá không nằm trong khoảng Bảng 1 thì giá trị β được xác định theo Bảng 2

Bảng 1 Bảng giá trị β hệ số hiệu chỉnh khí độc phổ biến

Bảng 2 Bảng giá trị β hệ số hiệu chỉnh

Lưu ý: Các danh mục và ký hiệu trong bảng được xác định dựa trên "Xác định các nguồn Nhận định bóng đá chính của hóa chất Nhận định bóng đá" (GB 18218)

4 Giá trị hệ số hiệu chỉnh α

Dựa trên số lượng cư dân thường trú trong phạm vi 500 mét tính từ ranh giới khu vực hoạt động của doanh nghiệp cảng nơi có các nguồn Nhận định bóng đá chính, hãy đặt giá trị hệ số hiệu chỉnh nhân sự tiếp xúc (α), xem Bảng 3

Bảng 3 Bảng giá trị α hệ số hiệu chỉnh

5 Tiêu chuẩn chấm điểm

Dựa trên giá trị R tính toán, xác định mức độ nguồn Nhận định bóng đá chính của hàng Nhận định bóng đá theo Bảng 4

Bảng 4 Sự tương ứng giữa mức nguồn Nhận định bóng đá chính và giá trị R của hàng Nhận định bóng đá

(In lại từ Port Circle)