Tin vui! Vụ cải cách “lớn pháp luật” của Kết quả bóng đá nét được chọn làm điển hình cho hành động đi sâu và hoàn thiện cải cách doanh nghiệp nhà nước của tỉnh

Vào ngày 31 tháng 12 năm 2025, Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước cấp tỉnh đã ban hành "Các trường hợp điển hình về Hành động nhằm làm sâu sắc và cải thiện cải cách doanh nghiệp nhà nước ở tỉnh Giang Tô", và nhóm đã được chọn thành công để "Bảo vệ sự phát triển chất lượng cao bằng cải cách và đổi mới" các vấn đề pháp lý lớn ""

Văn bản vụ án gốc:

Đảm bảo phát triển chất lượng cao với cải cách và đổi mới “các vấn đề pháp lý lớn”

Tỉ số bóng đá

1 Tình huống cơ bản

Vào tháng 6 năm 2020, để nắm bắt cơ hội trong phạm vi bao trùm chiến lược quốc gia của Khu kinh tế sinh thái Hoài Hà, Phát triển ven biển Giang Tô và Tích hợp “Một ngang, một dọc” đồng bằng sông Dương Tử, Thành ủy và Chính quyền thành phố Diêm Thành đã tích hợp các nguồn lực của “một cảng, bốn quận” ven biển và các khu vực cảng sông nội địa của thành phố để thành lập Công ty TNHH Tỉ số bóng đá Giang Tô (sau đây gọi là Nhóm) Khi bắt đầu thành lập, tập đoàn phải đối mặt với nhiệm vụ và thách thức kép là “xử lý các vấn đề còn sót lại từ lịch sử” và “thúc đẩy phát triển tổng hợp chất lượng cao” Một mặt, số lượng tranh chấp, vụ việc do những vấn đề ban đầu còn sót lại trong lịch sử của cả tập đoàn gây ra rất lớn, có phạm vi rộng và phức tạp Những vấn đề lớn về mặt kinh tế ban đầu như xử lý tài sản, giao dịch quyền tài sản, chuyển nhượng quyền chủ nợ cần được giải quyết cấp bách theo quy định của pháp luật; mặt khác, khi quá trình tích hợp “hội nhập, chạy vào và hội nhập” của tập đoàn ngày càng tăng tốc và bước vào thời kỳ phát triển chất lượng cao, số lượng hợp đồng kinh doanh tăng lên đáng kể, đồng thời áp lực tuân thủ pháp luật và phòng ngừa, kiểm soát rủi ro tiếp tục gia tăng, đặt ra nhu cầu cấp thiết về xây dựng nhà nước pháp quyền và quản lý tuân thủ của tập đoàn Trong bối cảnh đó, Đảng bộ Tập đoàn nghiên cứu, triển khai chính sách toàn diện, xác lập vững chắc quan điểm “bảo vệ pháp luật”, đẩy mạnh thực hiện cải cách tổng hợp các “sự vụ pháp lý lớn”, tăng cường xây dựng đội ngũ bảo vệ pháp lý, tạo động lực pháp lý mạnh mẽ để Tập đoàn ứng phó với các thách thức rủi ro và đảm bảo hoạt động ổn định

2 Các phương pháp thực hành chính

(1) Một trung tâm và ba tập trung xây dựng mô hình quản lý tổng hợp các “việc pháp lý lớn”

Tháng 2 năm 2023, Sở Tư pháp tỉnh đã phê duyệt Tỉ số bóng đá thực hiện công việc luật sư doanh nghiệp Tập đoàn đã thành lập bộ phận pháp lý và xây dựng hệ thống quản lý công việc pháp lý tích hợp Lấy trung tâm “Pháp lý lớn” làm động cơ chung, Tập đoàn đã “tập trung nhân tài pháp lý, rà soát pháp luật tập trung, xử lý vụ việc tập trung”, đồng thời đạt được sự phân bổ tối ưu và vận hành hiệu quả các nguồn lực pháp lý thông qua mô hình “một trung tâm, ba tập trung”Thứ nhất, tập trung nhân tài pháp luậtBằng cách lựa chọn và tích hợp các tinh hoa pháp lý ban đầu ở từng khu vực cảng, tuyển dụng những nhân tài pháp lý xuất sắc từ các trường danh tiếng và giới thiệu các luật sư xã hội, một nhóm gồm 16 nhân tài pháp lý toàn diện đã được thành lập, 8 người trong số họ đã đạt được trình độ luật sư doanh nghiệp, biến bộ phận pháp lý của công ty thành một đội ngũ luật sư doanh nghiệp toàn diện Mỗi đơn vị thứ cấp được trang bị một nhân viên liên lạc pháp lý và hình thành mô hình làm việc mạng lưới mang tính hợp tác cao với sự quản lý tập trung và liên kết từ trên xuống với trung tâm “pháp lý lớn” của Kết quả bóng đá nétThứ hai là rà soát pháp lý tập trungTrung tâm "Các vấn đề pháp lý lớn" điều phối tập trung công tác rà soát pháp lý của toàn Kết quả bóng đá nét, chịu trách nhiệm rà soát pháp lý đối với các vấn đề ra quyết định lớn, hợp đồng, hồ sơ mời thầu, quy tắc và quy định, vv, tham gia tranh luận pháp lý cho các quyết định kinh doanh lớn, dự án lớn và hoạt động kinh tế lớn, đồng thời đi đầu trong việc xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộThứ ba là xử lý tập trung các vụ việcTrung tâm "Các vấn đề pháp lý lớn" điều phối việc xử lý các vụ kiện tụng, trọng tài và phối hợp tranh chấp trong toàn Kết quả bóng đá nét và ban hành "Các biện pháp quản lý các vụ kiện tụng và trọng tài" để đạt được khả năng quản lý vụ việc năng động 100%, thúc đẩy mạnh mẽ việc giải quyết các vấn đề lịch sử, ưu tiên sử dụng luật sư doanh nghiệp để thúc đẩy giảm chi phí và tăng hiệu quả, đồng thời áp dụng mô hình hợp tác "luật sư công ty + luật sư bên ngoài" cho các vụ án lớn để xây dựng nguồn lực và điều tra vụ việc hiệu quả cơ chế điều động

(2) Nền tảng kép, cùng ổ đĩa, công nghệ hỗ trợ các dịch vụ pháp lý nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả

Tin học hóa là sự đảm bảo quan trọng cho công việc “pháp lý lớn” Dựa vào hệ thống OA, chúng tôi sẽ xây dựng nền tảng dịch vụ pháp lý hiệu quả và sử dụng phương tiện hai bánh “chuyên nghiệp + công nghệ” để nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ pháp lýĐầu tiên, đánh giá pháp lý được cung cấp đầy đủ thông tinSau khi thành lập trung tâm "Các vấn đề pháp lý lớn", chúng tôi đã tối ưu hóa toàn diện quy trình xem xét hợp đồng: triển khai việc định vị trước luật sư bên ngoài, phân loại phân cấp vị trí luật sư AB của công ty và các dịch vụ nhúng; triển khai hợp tác giữa các đơn vị nội bộ anh em, khởi tạo một hợp đồng, rà soát song song song song hiệu quả cao; Thực hiện đánh số hợp đồng trực tuyến, phân loại chi tiết, chia sẻ và gọi các văn bản mẫu thường được sử dụng và phân tích dữ liệu lớn chính xác; thực hiện các hợp đồng chung được xử lý trực tuyến ngay và các “việc pháp lý lớn” đối với các hợp đồng lớn được tư vấn ngay; và đạt được 100% đánh giá, giám sát, thống kê và phân tích hợp đồng trực tuyến về dữ liệu lớn toàn diện Ngoài ra, các quy định, vấn đề lớn, giao dịch quyền sở hữu tài sản cũng được rà soát, xử lý đồng bộ thông qua tin học hóaThứ hai là đổi mới và triển khai "kiểu lệnh sản xuất" để giải quyết các nhu cầu dịch vụ pháp lý trong vài giâyDựa trên thực tiễn tiên tiến của trung tâm "12345" của thành phố, Trung tâm "Các vấn đề pháp lý lớn" đã triển khai "Mẫu đơn đăng ký yêu cầu các vấn đề pháp lý" ngay sau khi thành lập, cung cấp các ứng dụng phẳng trực tuyến và cơ chế phản hồi đơn hàng nhanh chóng cho chín loại nhu cầu pháp lý chính cho các công ty ở mọi cấp độ, bao gồm tư vấn pháp lý, các vấn đề kiện tụng, đàm phán pháp lý và giảng dạy pháp lý, nhằm đạt được hiệu quả trong việc nhận, phân phối, xử lý và phản hồi các nhu cầu pháp lý và toàn bộ quy trình dịch vụ pháp lý đều có thể truy nguyên được

(3) Ba điểm chính, tư duy dài hạn và nỗ lực hội tụ nhằm xây dựng sự đồng thuận về văn hóa về “Người bảo vệ pháp quyền”

Ngoài hai mảng kinh doanh cốt lõi là rà soát pháp luật và xử lý vụ việc, công việc trọng tâm của “các vấn đề pháp lý lớn” còn tập trung vào ba điểm mấu chốt là xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộ, xây dựng hệ thống tuân thủ và xây dựng văn hóa pháp luật của Kết quả bóng đá nétĐầu tiên, tập trung vào việc xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộTrung tâm “Các vấn đề pháp lý lớn” chủ trì rà soát và hình thành “Tổng hợp 100 Hệ thống quản lý kiểm soát nội bộ của Kết quả bóng đá nét” bao gồm các lĩnh vực chính như “con người, tài sản, đầu tư, tài chính và đấu thầu”, thiết lập một hệ thống với các hạng mục hoàn chỉnh, cấu trúc rõ ràng và hoạt động ổn định Hoàn thiện hệ thống kết nối logic của hệ thống “ba quan trọng và một” của các công ty các cấp, đồng thời tổ chức từng công ty cấp hai, cấp ba thiết lập hệ thống “100-30-10” kết nối với Kết quả bóng đá nétThứ hai là tập trung xây dựng hệ thống tuân thủTrung tâm “Các vấn đề pháp lý lớn” tiếp tục giám sát “Ba danh sách” quản lý tuân thủ kinh doanh ở nhiều phòng ban khác nhau, đồng thời tổ chức “Hành động 3 năm về Quản lý tuân thủ của Kết quả bóng đá nét theo quy định của Pháp luật” và xây dựng hệ thống tuân thủ Chú trọng giám sát tuân thủ trong các lĩnh vực trọng điểm, tập trung vào quản lý tài sản, giao dịch quyền tài sản, đầu tư vốn cổ phần và các lĩnh vực đặc biệt khác, đồng thời xuất bản “Sổ tay quản lý tuân thủ tài sản” để hiện thực hóa các ứng dụng dựa trên quy trình, biểu mẫu và dựa trên thông tin cho từng doanh nghiệpThứ ba là chú trọng xây dựng văn hóa “hộ tống hợp pháp”Kiên quyết lấy việc xây dựng văn hóa pháp quyền của nhóm làm điểm khởi đầu quan trọng, lập kế hoạch tổng thể và phát huy nó, thực hiện đồng thời nhiều biện pháp và thực hiện một cách có hệ thống việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật của nhóm Chúng tôi xây dựng những điểm chính của kế hoạch giáo dục pháp luật đặc biệt hàng năm, thường xuyên tổ chức các bài giảng giáo dục pháp luật cho nhân viên "Quy tắc hộ tống pháp luật", biên soạn và phát hành kịp thời các cẩm nang công khai các luật và quy định mới, cũng như cẩm nang quảng bá trường hợp "Quy tắc hộ tống pháp luật", tổ chức các cuộc thi kiến ​​thức pháp luật và hệ thống, tiếp tục tăng cường giáo dục pháp luật cho nhân viên và mạnh mẽ tạo ra một bầu không khí văn hóa pháp lý mạnh mẽ

3 Kết quả của Cải cách và Đổi mới

Thực tiễn đổi mới về quản lý tổng hợp “các vấn đề pháp lý lớn” của Tỉ số bóng đá đã đạt được những kết quả đáng chú ý trong việc thúc đẩy ngăn ngừa di sản hóa chất, giảm chi phí và nâng cao hiệu quả, xây dựng hệ thống, hoạt động tuân thủ và xây dựng văn hóa pháp lýĐầu tiên, công tác quản lý dịch vụ pháp lý đã đạt được những kết quả đáng ghi nhậnBằng cách xây dựng hệ thống quản lý pháp lý chuyên sâu, việc tích hợp nguồn lực pháp lý và tái cấu trúc quy trình đã đạt được, hiệu quả phê duyệt hợp đồng được cải thiện đáng kể, các dịch vụ pháp lý được giảm toàn diện về chi phí và hiệu quả tăng lên, tỷ lệ giảm trong việc giải quyết các vụ việc tồn tại có vấn đề tồn tại đạt 94,38% Tổng cộng 476 triệu nhân dân tệ tài sản vốn liên quan đến kiện tụng đã được thu hồi, đây trở thành điểm nhấn trong việc xây dựng đội ngũ pháp lý cho các doanh nghiệp thành phố và doanh nghiệp nhà nướcThứ hai là thực hiện chuyển đổi thể chế và hoạt động chuẩn hóa"Tổng hợp 100 Hệ thống quản lý kiểm soát nội bộ của Kết quả bóng đá nét" và "Sổ tay quản lý tuân thủ tài sản" đã được đăng ký bản quyền quốc gia Hệ thống thể chế cung cấp hướng dẫn chính xác cho hoạt động kinh doanh, tạo ra một “mạng lưới an toàn” để phòng ngừa và kiểm soát rủi ro cho các hoạt động kinh doanh khác nhau của Kết quả bóng đá nét, thúc đẩy quá trình chuyển đổi từng bước quản lý tuân thủ từ “phản ứng thụ động” sang “thiết kế chủ động” và bảo vệ hoàn toàn sự phát triển kinh doanhThứ ba, bầu không khí văn hóa pháp quyền và tuân thủ mạnh mẽ hơnKết quả bóng đá nét đã đạt được chứng nhận chứng nhận hệ thống quản lý tuân thủ đầu tiên trong ngành cảng biển của tỉnh do cơ quan chứng nhận có thẩm quyền CCSC cấp Địa điểm trình diễn “Hộ tống pháp lý” tại Khu vực cảng Sheyang của Cảng Diêm Thành được đánh giá là địa điểm trình diễn xây dựng mặt trận văn hóa pháp lý cấp thành phố, hình thành kinh nghiệm có thể nhân rộng và phát huy Nhiều bài viết thể hiện phong cách pháp quyền của Kết quả bóng đá nét đã được đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng từ cấp tỉnh trở lên Bằng cách thúc đẩy một cách có hệ thống việc tuyên truyền, giáo dục pháp quyền, nhân viên chú ý hơn đến việc thực hành khái niệm “bốn quy tắc” là “quy tắc, luật, quy tắc và chuẩn mực”, đồng thời thu thập tốt hơn sự đồng thuận về “bảo vệ pháp quyền”, hình thành bầu không khí tốt đẹp “hành động theo pháp luật, tìm ra phương pháp khi gặp vấn đề, giải quyết vấn đề bằng pháp luật và giải quyết xung đột bằng pháp luật” Sự tích hợp sâu rộng của công tác bảo vệ pháp lý và sự phát triển bền vững của Kết quả bóng đá nét đã tạo nền tảng pháp quyền vững chắc để Kết quả bóng đá nét giành được “Kế hoạch 5 năm lần thứ 14” và bắt tay vào “Kế hoạch 5 năm lần thứ 15”